10月11日，政協(xié)神木市第二屆委員會常務(wù)委員會第十次會議召開。市政協(xié)黨組書記、主席毛曄主持會議并講話。市委常委、市政府常務(wù)副市長韓秀晉通報今年1至10月全市經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況及神木市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，市政協(xié)黨組副書記、副主席李治佳就《神木民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展研究》的調(diào)研報告進(jìn)行說明。市政協(xié)副主席郝彥剛、李淑梅以及市政協(xié)一級調(diào)研員郝卡厚參加會議。

　　會上，審議通過本次會議議程，部分政協(xié)常委、委員作了專題發(fā)言。

　　毛曄指出，民營經(jīng)濟(jì)是神木發(fā)展最深厚的力量源泉，是神木邁向現(xiàn)代化最活躍的創(chuàng)新因子，要強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，繪就高質(zhì)量發(fā)展新航圖。要加強(qiáng)頂層設(shè)計，明晰發(fā)展路徑，擘畫精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的規(guī)劃藍(lán)圖，建立動態(tài)優(yōu)化的評估機(jī)制，深化前瞻創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)研究，推動民營經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要深化要素改革，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新支撐。打造普惠精準(zhǔn)的金融生態(tài)，設(shè)立“神木市民營企業(yè)信用保證基金”，定期舉辦融資洽談會，構(gòu)建近悅遠(yuǎn)來的人才格局，升級“神木英才計劃”，推動院校與重點(diǎn)民企共建“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，培育本土人才，建立企業(yè)家培訓(xùn)體系，創(chuàng)新集約高效的用地模式，鼓勵“零增地”技改，對提高土地利用效率和容積率的企業(yè)予以獎勵，讓土地、資金、人才等要素資源向優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)順暢流動。

　　毛曄強(qiáng)調(diào)，要堅持“轉(zhuǎn)型升級”與“育新培強(qiáng)”雙輪驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)躍遷，打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”。針對煤炭、蘭炭、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，設(shè)立轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金，支持智能化改造與綠色化提升，推動產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值下游延伸，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨;培育新興產(chǎn)業(yè)“新樹扎深根”。聚焦新能源、新材料等前沿賽道，出臺“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策包”，在項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地供應(yīng)等方面重點(diǎn)傾斜，高起點(diǎn)建專業(yè)化新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校建創(chuàng)新聯(lián)合體;促進(jìn)融合發(fā)展“跨界結(jié)碩果”。鼓勵民企探索“工業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+電商”等模式，對開發(fā)工業(yè)旅游、建沉浸式工廠的企業(yè)提供支持，扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工與農(nóng)村電商，對達(dá)標(biāo)電商企業(yè)給予階梯式獎勵，以融合催生新業(yè)態(tài)，為民營經(jīng)濟(jì)開辟“藍(lán)海市場”。

　　毛曄指出，企業(yè)是市場的主體，更是創(chuàng)新的主角，要激發(fā)企業(yè)潛能，塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。要點(diǎn)燃科技創(chuàng)新引擎，設(shè)立市級科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)，實(shí)施“研發(fā)投入倍增計劃”，支持企業(yè)搭建技術(shù)中心等平臺，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為創(chuàng)新者營造安心環(huán)境;要加速數(shù)字賦能步伐，開展“千企智能化改造”診斷服務(wù)，組織服務(wù)商為中小企業(yè)提供“一站式”方案，對采購云服務(wù)、實(shí)施ERP與MES系統(tǒng)、建設(shè)智能工廠的企業(yè)，按投入分檔補(bǔ)貼。要構(gòu)建梯次成長的梯隊，組建優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫，對首次“小升規(guī)”、獲批專精特新、完成股改、成功上市的企業(yè)，分階段給予資金獎勵，建設(shè)高水平雙創(chuàng)示范基地，為小微企業(yè)提供低成本、全要素創(chuàng)業(yè)空間，助力其破土成長。

　　毛曄強(qiáng)調(diào)，要優(yōu)化營商環(huán)境，培厚高質(zhì)量發(fā)展新沃土。推行“有溫度”的監(jiān)管，實(shí)施涉企行政檢查清單管理，推行“綜合查一次”與跨部門聯(lián)合檢查，探索“沙盒監(jiān)管”“觸發(fā)式監(jiān)管”等包容模式，暢通企業(yè)投訴維權(quán)渠道;提供“有效率”的服務(wù)，深化“放管服”改革，以“一網(wǎng)通辦”推動更多事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”,推出“一件事一次辦”集成服務(wù);構(gòu)建“有歸屬”的生態(tài)，發(fā)揮工商聯(lián)和商協(xié)會橋梁作用，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家定期面對面溝通機(jī)制，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營造尊商、重商、親商、安商氛圍。要確保政策落地，打造全市統(tǒng)一“惠企政策一站式服務(wù)平臺”，實(shí)現(xiàn)智能匹配與“免申即享”，推動政策“精準(zhǔn)直達(dá)”;將惠企政策落實(shí)納入部門和干部年度考核，建立落實(shí)臺賬定期督辦，強(qiáng)化督查“剛性問責(zé)”;建立政策實(shí)施后評估機(jī)制，定期邀請第三方和服務(wù)對象評效，實(shí)現(xiàn)效果“閉環(huán)管理”，共享高質(zhì)量發(fā)展新紅利。

　　參加會議的還有市政協(xié)常務(wù)委員會組成人員和部分政協(xié)委員，有關(guān)市級部門負(fù)責(zé)人，以及市政協(xié)機(jī)關(guān)全體人員。（記者 許鵬 通訊員 韓艷艷）