西安新泉汽車飾件有限公司廠房?jī)?nèi)，機(jī)械臂正在作業(yè)。(記者 王旭東 攝)

　　今年上半年，我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)突出，交出了一份亮眼的成績(jī)單。為切實(shí)從體制機(jī)制、發(fā)展環(huán)境、政策供給上推動(dòng)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，我省發(fā)布了《進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“七大行動(dòng)”實(shí)施方案》，統(tǒng)籌推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在這一背景下，作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)主陣地和西安“北跨”發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的西安經(jīng)開區(qū)，交出了一份營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的生動(dòng)答卷。連日來(lái)，記者在采訪中了解到，從“經(jīng)開效率”到“經(jīng)心服務(wù)”，經(jīng)開區(qū)這片沃土正以全方位的制度保障和“精準(zhǔn)滴灌”的產(chǎn)業(yè)政策，書寫著高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

　　制度創(chuàng)新

　　打造“經(jīng)開效率”新標(biāo)桿

　　從摘地到開工用時(shí)70天;“1+2+N”三級(jí)聯(lián)動(dòng)便民政務(wù)服務(wù)體系，讓企業(yè)“足不出園”便利辦事;152項(xiàng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“15分鐘便利辦”……

　　這些具體數(shù)字的背后，是經(jīng)開區(qū)以營(yíng)商環(huán)境改革為抓手，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力的系統(tǒng)性工程。

　　“沒(méi)想到從項(xiàng)目入?yún)^(qū)開始，經(jīng)開區(qū)就全程護(hù)航，僅用70天就實(shí)現(xiàn)了從摘地到開工建設(shè)。”西安天大新材料有限公司副總經(jīng)理李文娟的感慨，道出了許多落戶經(jīng)開區(qū)企業(yè)的心聲。

　　記者在采訪中了解到，經(jīng)開區(qū)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，構(gòu)建了“1+2+N”三級(jí)聯(lián)動(dòng)便民政務(wù)服務(wù)體系，通過(guò)常態(tài)化推行上門問(wèn)需、上門送證(照)服務(wù)，疊加項(xiàng)目審批專區(qū)“綠色通道”“延時(shí)服務(wù)”“周末不打烊”等機(jī)制，樹立了“經(jīng)開效率”的好口碑。

　　如今，在經(jīng)開區(qū)，企業(yè)開辦、項(xiàng)目立項(xiàng)備案、施工許可最快在0.5個(gè)工作日辦結(jié);政策“免申即享”的覆蓋面擴(kuò)大至60%。在持續(xù)提升的服務(wù)效能保障下，經(jīng)開區(qū)創(chuàng)造了多項(xiàng)紀(jì)錄，讓“經(jīng)開事　經(jīng)心辦”政務(wù)服務(wù)品牌贏得了企業(yè)、群眾的廣泛認(rèn)可。

　　為打造一流的企業(yè)服務(wù)生態(tài)，經(jīng)開區(qū)還整合了稅務(wù)、工商、投融資機(jī)構(gòu)等資源，構(gòu)建起多層次、全周期的服務(wù)體系。2022-2024年，區(qū)內(nèi)企業(yè)安森智能享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，累計(jì)抵減納稅額超過(guò)4000萬(wàn)元。

　　“從產(chǎn)業(yè)政策到稅收優(yōu)惠，從資金扶持到配套建設(shè)，經(jīng)開區(qū)總能想在企業(yè)前面，為我們科技型企業(yè)提供了寶貴的成長(zhǎng)沃土。”西安彩晶光電科技股份有限公司行政總監(jiān)郭計(jì)化如是說(shuō)。目前，公司在經(jīng)開區(qū)的新項(xiàng)目已破土動(dòng)工，正在進(jìn)行樁基工程建設(shè)。

　　產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　打造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新高地

　　優(yōu)異的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育出優(yōu)秀的龍頭企業(yè)。

　　2024年，經(jīng)開區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)隆基綠能、西安吉利分別位居西安民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜的第二、第五，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)所展現(xiàn)出的蓬勃?jiǎng)幽?，為?jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　眾所周知，汽車產(chǎn)業(yè)是經(jīng)開區(qū)的核心產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，經(jīng)開區(qū)持續(xù)強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、以商招商，持續(xù)吸引上下游相關(guān)企業(yè)落戶，如今已構(gòu)建起完整的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

　　今年7月初，重慶雙英汽車座椅有限公司簽約落地經(jīng)開區(qū)，將在涇渭工業(yè)園建設(shè)汽車座椅研發(fā)及生產(chǎn)基地。8月13日，喬路銘科技股份有限公司與經(jīng)開區(qū)簽約，計(jì)劃投資10億元，建設(shè)新能源汽車內(nèi)外飾件項(xiàng)目……

　　這些項(xiàng)目的實(shí)施，有助于顯著增強(qiáng)經(jīng)開區(qū)整車制造的本地配套能力。記者注意到，西安新泉汽車飾件有限公司的發(fā)展歷程，正是經(jīng)開區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)的生動(dòng)例證。

　　2021年5月，西安新泉在經(jīng)開區(qū)破土動(dòng)工，實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)年奠基、次年投產(chǎn)”的“西安速度”。如今，西安新泉周邊聚集了大量產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)，本地配套率超過(guò)50%——從注塑原料到零部件，形成了緊密的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

　　“過(guò)去要從外省運(yùn)輸產(chǎn)品，現(xiàn)在，在‘家門口’就能完成生產(chǎn)配送。”西安新泉總經(jīng)理王祺介紹道，企業(yè)的3條產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)品覆蓋儀表板、門內(nèi)護(hù)板等17個(gè)種類，配套產(chǎn)品的年產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn)臺(tái)套。

　　“在西安市及經(jīng)開區(qū)的助力下，西安新泉2022年試產(chǎn)即破億元，2024年產(chǎn)值達(dá)5億元。”王祺說(shuō)。

　　智造升級(jí)

　　培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能

　　近日，記者實(shí)地走訪西安新泉的生產(chǎn)車間，發(fā)現(xiàn)核心的注塑環(huán)節(jié)已完全由機(jī)器人接管——兩臺(tái)機(jī)械臂分工協(xié)作，配合激光檢測(cè)系統(tǒng)完成質(zhì)量把控。

　　“過(guò)去人工取件、檢測(cè)，一個(gè)工件要120秒?，F(xiàn)在，機(jī)器人75秒就能搞定，效率大幅提高。”王祺表示，在安全性能要求極高的氣囊組件生產(chǎn)環(huán)節(jié)，智能化的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)得更為明顯。目前，企業(yè)的3條主產(chǎn)線均實(shí)現(xiàn)柔性生產(chǎn)，通過(guò)調(diào)整機(jī)器人程序，就能兼顧商用車與乘用車的生產(chǎn)需求。

　　除了汽車產(chǎn)業(yè)之外，經(jīng)開區(qū)還搶抓“低空經(jīng)濟(jì)”發(fā)展機(jī)遇，努力構(gòu)建的航空航天產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)已聚鏈成勢(shì)。

　　今年2月25日，西安彬林電子科技有限公司與經(jīng)開區(qū)簽訂無(wú)人機(jī)及智能裝備生產(chǎn)制造項(xiàng)目投資合作協(xié)議。彬林科技將斥資5億元，在經(jīng)開區(qū)精心打造一個(gè)集企業(yè)總部、研發(fā)中心以及生產(chǎn)制造于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。

　　“經(jīng)開區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展以及前瞻性的產(chǎn)業(yè)布局，給我們留下了深刻印象。”彬林科技總經(jīng)理張鵬表示，彬林科技長(zhǎng)期專注于無(wú)人化場(chǎng)景下的先進(jìn)制造及智能裝配等核心技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與應(yīng)用，與經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局十分契合。

　　在電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，經(jīng)開區(qū)已聚集了華天科技、華羿微電子、龍騰半導(dǎo)體等龍頭企業(yè)，著力培育大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息產(chǎn)業(yè)。今年上半年，經(jīng)開區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到32.57億元，同比增長(zhǎng)10.2%——見(jiàn)證著這片沃土從制造到“智”造的跨越式發(fā)展。

　　金融活水

　　注入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

　　在打造一流營(yíng)商環(huán)境的進(jìn)程中，經(jīng)開區(qū)注重構(gòu)建多元化的金融支持體系，為民營(yíng)企業(yè)提供全生命周期金融服務(wù)。

　　今年4月，經(jīng)開金控在上海證券交易所順利發(fā)行中小微企業(yè)支持債券，持續(xù)強(qiáng)化中小微企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力;6月，全省首支聚焦新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的AIC股權(quán)投資基金在經(jīng)開區(qū)成功設(shè)立，為區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供全鏈條金融支持……

　　一系列金融創(chuàng)新舉措，形成了“政策+服務(wù)+金融”三位一體的支撐體系，將企業(yè)動(dòng)能轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展合力。

　　今年上半年，經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)169.80億元，同比增長(zhǎng)17%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)1416.18億元，同比增長(zhǎng)28%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到98%。

　　其中，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭尤為強(qiáng)勁——陜汽控股累計(jì)生產(chǎn)汽車8.64萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.3%，銷量達(dá)10.03萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)13.9%;西安吉利汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量達(dá)16.46萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)29.8%。

　　兩大龍頭企業(yè)的喜人數(shù)據(jù)，直觀展現(xiàn)了企業(yè)的發(fā)展實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也折射出經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　今年以來(lái)，經(jīng)開區(qū)已成功引進(jìn)百余個(gè)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，宏勝飲料、銘博汽車、元視芯等一批帶動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目持續(xù)落地生根，助力構(gòu)建“龍頭企業(yè)引領(lǐng)、配套企業(yè)跟進(jìn)”的“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式。

　　從“經(jīng)開效率”到“經(jīng)心辦”服務(wù)理念，再到產(chǎn)業(yè)鏈集聚、創(chuàng)新生態(tài)培育，經(jīng)開區(qū)以實(shí)實(shí)在在的舉措，書寫著優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的新篇章，這片沃土將繼續(xù)引得更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)近悅遠(yuǎn)來(lái)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入動(dòng)力?！?記者 康喬娜)