10月11日，渭南市舉行全民所有自然資源資產(chǎn)損害賠償機(jī)制框架協(xié)議簽訂儀式。渭南市自然資源和規(guī)劃局、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局聯(lián)合簽約，在全省市級層面率先建立全民所有自然資源資產(chǎn)損害賠償協(xié)同機(jī)制——“行政執(zhí)法+刑事偵查+司法審判+法律監(jiān)督”全鏈條協(xié)同機(jī)制，為有效解決自然資源資產(chǎn)“損害易、賠償難、修復(fù)慢”的難題提供了創(chuàng)新方案。

　　此次簽約是對省級層面探索的深化與實(shí)踐。7月17日，省自然資源廳會同省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳在全國率先建立了省級全民所有自然資源資產(chǎn)損害賠償法律合作機(jī)制。渭南市此次建立的協(xié)同機(jī)制，正是對省級機(jī)制在市級的率先落實(shí)與具體化。

　　渭南市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該協(xié)同機(jī)制在于統(tǒng)一損害認(rèn)定與證據(jù)共享、規(guī)范案件移送與程序銜接、推動協(xié)同修復(fù)與共建共治，旨在打破部門間的“信息壁壘”與“職能壁壘”，聚焦耕地保護(hù)、礦產(chǎn)開發(fā)、生態(tài)修復(fù)三大領(lǐng)域，通過查辦典型案例、嚴(yán)格資金管理與修復(fù)驗(yàn)收，最終將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生態(tài)保護(hù)實(shí)效。

　　省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，該機(jī)制填補(bǔ)了資產(chǎn)損害賠償市級協(xié)同空白，為全省提供了可借鑒的實(shí)踐樣板。

　　作為秦嶺生態(tài)屏障重要承載區(qū)和黃河流域生態(tài)保護(hù)核心區(qū)，渭南市首次在市級層面清晰界定了各部門在全鏈條中的職責(zé)分工，確保“損害有人查、責(zé)任有人追、賠償有人管、修復(fù)有人督”。根據(jù)協(xié)議，渭南市自然資源和規(guī)劃局將牽頭建設(shè)智慧監(jiān)管平臺并開展聯(lián)合執(zhí)法;市中級人民法院將開通環(huán)境資源案件“綠色通道”;市人民檢察院將構(gòu)建“打擊刑事犯罪+履行公益訴訟職責(zé)+發(fā)揮法律監(jiān)督職責(zé)”協(xié)同機(jī)制;市公安局將在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立生態(tài)警務(wù)聯(lián)勤中心，保持對破壞自然資源犯罪的高壓態(tài)勢。

　　(記者 陳宏江 沈謙)