反映三公九卿官制體系的秦封泥拓片，每一枚都對應(yīng)著具體的官職?！∈茉L單位供圖

　　西安市考古研究院近日公布一項(xiàng)研究新成果，在相家巷遺址出土的萬余枚秦代封泥中，發(fā)現(xiàn)了“丞相等三公”封泥，確鑿印證了《漢書·百官公卿表》等歷史文獻(xiàn)中記載的“三公九卿”中央官制體系，為研究中國早期中央集權(quán)制度提供了珍貴實(shí)物證據(jù)。

　　據(jù)介紹，相家巷秦封泥發(fā)現(xiàn)于1996年，共出土封泥11348枚，其中編號H25的地點(diǎn)出土2833枚。這批封泥保存完好，材質(zhì)、顏色、形制多樣，印面多以田字界格為主。

　　封泥品類分為：中央職官類(1925枚)，包括“丞相”“廷尉”“少府”等核心官職;地方職官類(320枚)，涉及21個郡的地方官員;其他類(588枚)，包括私印等。體系完備，構(gòu)成了從中央到地方的治理網(wǎng)絡(luò)，出土封泥顯示，秦代已建立完整的中央地方官制體系：中央層面的封泥涉及祝禱、醫(yī)療、水利、稅收、警衛(wèi)、馬政、車輿、刑辟、修繕、度量衡、糧儲、禮樂、兵械制造等各個領(lǐng)域;地方層面的封泥涵蓋21郡，北至上谷郡，南至洞庭郡，西至隴西郡，東至?xí)?，包?ldquo;四川大守”“九江大守”“雁門鐵丞”等職官。特別值得關(guān)注的是，“櫟陽左工室”“櫟陽右工室丞”封泥反映了地方手工業(yè)的發(fā)達(dá);“西鹽”封泥證實(shí)了鹽官設(shè)置;“雁門鐵丞”封泥體現(xiàn)了冶鐵管理體系。

　　根據(jù)出土遺物判斷，H25坑位的年代為秦末漢初。相家巷遺址集中出土如此大量高等級官印封泥，表明該區(qū)域附近應(yīng)存在一處重要的中央辦公場所，可能與秦甘泉宮有關(guān)。專家指出，出土的封泥首次以實(shí)物形式完整證實(shí)秦代“三公九卿”中央官制，展現(xiàn)了秦代從中央到地方的完備治理體系，為研究秦代公文傳遞、行政運(yùn)行提供了第一手材料，使文獻(xiàn)記載的秦漢官制獲得了實(shí)物印證。(記者 張瀟)

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　　三公九卿制是什么?

　　三公九卿制確立于秦朝、盛行于漢朝，是中國歷史上第一個完整的中央官制體系。

　　“三公”為行政中樞：丞相(總理政務(wù))、太尉(掌軍事)、御史大夫(副丞相，掌監(jiān)察秘書)。“九卿”分理各項(xiàng)事務(wù)：包括廷尉(司法)、少府(皇室事務(wù))、治粟內(nèi)史(財(cái)政)等九大職能部門。