高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃丨努力譜寫民政工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章——國新辦發(fā)布會聚焦“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展成就

　　新華社北京10月10日電題：努力譜寫民政工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章——國新辦發(fā)布會聚焦“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展成就

　　新華社記者朱高祥

　　民政工作關(guān)系民生、連著民心。

　　國新辦10日舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。民政部部長陸治原表示，“十四五”時期，各級民政部門著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，更好發(fā)揮保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展職能作用，各項工作取得新進(jìn)展新成就。

　　10月10日，國務(wù)院新聞辦公室在北京舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，民政部部長陸治原、副部長李常官、副部長胡海峰、副部長劉振國介紹“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展成就，并答記者問。新華社記者 李鑫 攝

　　兜底民生保障全面加強

　　相較于2020年，全國城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別增長19.6%和21.3%，集中養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別增長26%、32%和31%;困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度分別惠及1190萬人和1648萬人……發(fā)布會上，一組組數(shù)據(jù)交出“十四五”時期民政事業(yè)發(fā)展暖心答卷。

　　陸治原表示，五年來，我國兜底民生保障網(wǎng)更加密實，現(xiàn)代化建設(shè)成果越來越多地惠及廣大困難群眾。

　　——困難群眾保障方面，基本建成分層分類的社會救助體系，初步建立全國困難群眾動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制。常態(tài)化保障低保對象達(dá)到3940萬人、特困人員482萬人，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，促進(jìn)了困難群眾的生活改善。

　　——困境兒童保障方面，兒童福利保障制度建設(shè)取得重大進(jìn)展，事實無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、流動兒童納入國家保障和關(guān)愛服務(wù)范圍。我國孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童的保障標(biāo)準(zhǔn)均比“十三五”末增長超過26%;實施“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”，截至2024年底，共投入16.87億元支持孤兒接受中高等教育。

　　——殘疾人福利方面，困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護(hù)理補貼制度有效落實，“十四五”期間，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼全國平均標(biāo)準(zhǔn)分別提高了31.9%和22.5%;精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)已經(jīng)覆蓋到89.4%的區(qū)縣，1萬多個康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)精神障礙患者達(dá)到126萬人。

　　老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展邁出新步伐

　　截至2024年末，全國65歲及以上老年人口達(dá)2.2億，占總?cè)丝诘?5.6%，規(guī)模和占比再創(chuàng)歷史新高。推動實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所為，任務(wù)緊迫而艱巨。

　　民政部副部長劉振國表示，“十四五”期間，民政部認(rèn)真履行老齡工作職責(zé)，我國積極應(yīng)對人口老齡化政策體系不斷健全，老年人保障水平穩(wěn)步提高，合法權(quán)益得到有力維護(hù)，積極作用得到有效發(fā)揮，老年友好的社會環(huán)境加快形成。

　　“十四五”期間，中國特色養(yǎng)老服務(wù)體系正在加速構(gòu)建，供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。記者在發(fā)布會獲悉，五年來，我國完成特殊困難老年人家庭適老化改造224萬戶，建成示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)500個、示范性老年友好型社區(qū)2990個、老年助餐點8.6萬個，每天有300多萬老年人在老年就餐點就餐;高齡津貼、經(jīng)濟(jì)困難老年人服務(wù)補貼、失能老年人護(hù)理補貼等各類津補貼惠及4945萬老年人，進(jìn)一步增進(jìn)了老年人福祉。

　　與此同時，老年人社會參與渠道進(jìn)一步拓寬。“截至今年9月底，全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng)登記注冊的老年志愿者已經(jīng)達(dá)到5358萬人，服務(wù)總時長16.4億小時。”劉振國表示，越來越多的老年人在“老有所為”中實現(xiàn)“老有所樂”，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“銀發(fā)力量”。

　　專項社會服務(wù)能力和相關(guān)社會治理創(chuàng)新發(fā)展穩(wěn)步提升

　　累計辦理“全國通辦”婚姻登記26.3萬對;建成3350個公益性骨灰堂以及1.68萬個公益性公墓;建立地名保護(hù)名錄制度，將6.8萬個地名納入保護(hù)范圍……“十四五”期間，我國婚俗改革持續(xù)深化，惠民殯葬等深入推進(jìn)，專項社會服務(wù)能力不斷提升。

　　地名是社會基本公共服務(wù)信息，關(guān)系群眾生產(chǎn)生活，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序。民政部副部長李常官表示，“十四五”期間，民政部著力打造有力度的地名管理，有廣度的地名使用，有深度的地名文化，有溫度的地名服務(wù)——

　　民政部公告新命名地名60多萬個，實現(xiàn)了“有地要有名，有名要規(guī)范”;持續(xù)建設(shè)中國·國家地名信息庫，收錄各類地名數(shù)據(jù)共1480萬條，調(diào)用總量近7億次;創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)村著名行動”，命名鄉(xiāng)村地名71萬條，設(shè)置地名標(biāo)志62萬塊……

　　社會治理創(chuàng)新發(fā)展有利于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定和向上向善的社會氛圍。社會組織是參與社會治理的重要力量，引導(dǎo)社會組織健康有序發(fā)展十分重要。民政部副部長胡海峰介紹，五年來，民政部門與相關(guān)職能部門協(xié)同發(fā)力，推動了社會組織發(fā)展進(jìn)一步取得新的突出成效。

　　“十四五”期間，全國登記社會組織已達(dá)86.5萬個，2.4萬家社會組織活躍在科技創(chuàng)新領(lǐng)域。同時，民政部不斷加強管理，推進(jìn)整治“僵尸型”社會組織7.5萬家，打擊整治非法社會組織8000余個。

　　“慈善事業(yè)是具有廣泛群眾性的道德實踐，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要力量。”李常官介紹，全國登記認(rèn)定的慈善組織從2020年底的9400多家增加到目前的16000多家，增長了70%，慈善力量不斷壯大;“十四五”期間，全國慈善組織每年支出1500億元，主要用于“一老一小”、“一殘一困”、教育醫(yī)療、就業(yè)增收等方面，慈善作用日益顯現(xiàn)。

　　“面向‘十五五’，民政部將堅持以人民為中心，牢記囑托、接續(xù)奮進(jìn)，努力譜寫民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。”陸治原說。