□ 方瀟

　　檢察機關(guān)刑事訴訟涉案財物處置工作事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)黨和國家司法權(quán)威?，F(xiàn)結(jié)合基層檢察院實際，淺談工作中的問題和建議。

　　一、涉案財物管理的現(xiàn)狀和意義

　　基層檢察院辦案壓力大，涉案財物的監(jiān)督和管理由綜合業(yè)務(wù)部負責，業(yè)務(wù)部門與辦公室分工負責、配合協(xié)作。對偵查機關(guān)查封、扣押等隨案移送的物品驗收入庫存放，按照訴訟進程隨案移送法院或退回偵查機關(guān)依法處理。刑事涉案財物制度的完善是司法改革中的重要環(huán)節(jié)，涉案財物的管理不僅僅是司法機關(guān)的內(nèi)部問題，更是社會治理法治化的重要組成部分。規(guī)范涉案財物管理流程，對于保障刑事訴訟的順利進行、保護當事人與利害關(guān)系人的合法權(quán)利、確保司法公正具有重要意義。

　　二、涉案財物管理的困難

　　(一)人員與技能不足，管理水平待提升。近年來，涉案財物的數(shù)量、價值和種類不斷增加，處理難度加大，基層檢察院缺少專業(yè)人員和規(guī)范的保管機制，涉案財物管理技能培訓(xùn)和涉案財物處置信息平臺建設(shè)等需要推進。

　　(二)信息共享不暢、人力資源浪費。目前因未建立涉案財物統(tǒng)一集中保管的場所、機構(gòu)和系統(tǒng)，在案件辦理過程中，涉案財物需要隨著案件辦理在公安、檢察院和法院之間流轉(zhuǎn)，造成人力和物力浪費。

　　(三)車輛等大宗涉案物品移交難。基層檢察院不具備保管車輛的條件，且大宗物品移交不便，有的案件只是辦理涉案車輛移送手續(xù)，以車輛照片入庫，實際車輛仍由公安機關(guān)保管，如發(fā)生大宗物品丟失、損壞情況，將面臨責任劃分不清的問題。

　　三、加強涉案財物管理的建議

　　(一)提高思想認識，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)?；鶎訖z察院要在業(yè)務(wù)部門廣泛開展思想教育，使辦案人員自覺增強做好涉案財物處置工作的責任感和使命感。同時，要加強對涉案財物管理人員的培訓(xùn)，確保財物依規(guī)依法妥善管理。

　　(二)規(guī)范清單式管理，嚴把“入庫關(guān)”。明確專人負責涉案財物出入庫管理。同時，利用檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，對入庫的涉案財物實行全方位動態(tài)監(jiān)管，嚴格履行流程監(jiān)控職責，確保財物存放安全、規(guī)范、有序。

　　(三)加強內(nèi)部監(jiān)督，守好“出庫關(guān)”。在辦案部門調(diào)用、移送、處理涉案財物時，綜合業(yè)務(wù)部門應(yīng)仔細核對涉案財物數(shù)量和財物特征，嚴查審批手續(xù)，確保手續(xù)齊全。管理員對符合出庫條件的涉案財物處理意見書進行審查，并與臺賬進行核對，確保移送清單與涉案財物一致。

　　(四)推進涉案財物管理信息化、智能化和一體化建設(shè)。建議基層政法各部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，探索運用涉案財物集中管理信息平臺，嚴格落實登記制度，確保實物倉庫與電子倉庫一致。大力推進政法機關(guān)涉案財物集中保管場所建設(shè)和涉案財物跨部門共管工作機制建立，實現(xiàn)涉案財物一站式保管、二維碼流轉(zhuǎn)及查詢監(jiān)控。

　　(作者單位：漢臺區(qū)人民檢察院)