2021年1月1日起，我省人大預(yù)算審查監(jiān)督方面的第一部地方性法規(guī)——《陜西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》將正式施行。

　　如何從制度層面規(guī)范我省各級人大預(yù)算審查監(jiān)督工作，增強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督實(shí)效?這部法規(guī)又有哪些“陜西特色”?12月24日，省人大常委會(huì)預(yù)算工委主任喬軍對此作出了回答。

　　“隨著預(yù)算制度改革的不斷深化和公共財(cái)政體制的逐步建立，根據(jù)預(yù)算法，結(jié)合我省人大預(yù)算審查監(jiān)督工作實(shí)際，制定一部兼具指導(dǎo)性與操作性的地方性法規(guī)對預(yù)算法的原則性規(guī)定進(jìn)行細(xì)化，對預(yù)算法中未作規(guī)定的一系列新舉措、新方法通過立法程序予以補(bǔ)充十分必要。”喬軍說，《條例》的實(shí)施，更好貫徹落實(shí)了黨中央關(guān)于新時(shí)期人大預(yù)算審查監(jiān)督拓展改革要求，將有利于進(jìn)一步強(qiáng)化我省各級人大預(yù)算審查監(jiān)督職能，加強(qiáng)對政府預(yù)算的全口徑審查和全過程監(jiān)督，促進(jìn)政府強(qiáng)化預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督、主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高我省各級人大依法履職、政府依法理財(cái)?shù)乃?，推?dòng)發(fā)揮財(cái)政在國家治理中的基礎(chǔ)和重要支柱作用，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度作為支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度作用。對進(jìn)一步完善預(yù)算審查監(jiān)督體系，推動(dòng)我省人大預(yù)算審查監(jiān)督工作深入有效開展具有重要意義。

　　據(jù)介紹，《條例》對上位法已有的規(guī)定不再重復(fù)設(shè)置條款，注重實(shí)際需要和可操作性，不搞大而全。注重解決制約我省預(yù)算審查監(jiān)督工作的突出問題。將近年來各地人大預(yù)算審查監(jiān)督工作的創(chuàng)新做法通過立法的形式固定下來，使其法治化、規(guī)范化?！稐l例》的制定充分體現(xiàn)了時(shí)代性、前瞻性和可操作性，具有陜西特色。

　　據(jù)了解，《條例》共9章62條，明確了人大預(yù)算審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職權(quán)職責(zé)及預(yù)算審查監(jiān)督目的、基本原則和范圍,對預(yù)算審查批準(zhǔn)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、預(yù)算調(diào)整審查批準(zhǔn)、決算審查批準(zhǔn)、預(yù)算績效管理和審計(jì)工作監(jiān)督、預(yù)算備案和公開等方面作了比較具體規(guī)定,對相關(guān)法律責(zé)任也作了原則性規(guī)定。