政協(xié)

王勇：爭取實現(xiàn)500個以上高頻事項能夠“一次登錄、一網(wǎng)通辦”

　　西安市政協(xié)委員、西安錦盛實業(yè)有限公司董事長王勇認為，“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作啟動以來，在提高辦事效率、方便服務群眾方面，取得了長足的進步。但對照國家相關要求和廣大群眾的意愿，我省在此方面還有差距，需要加快完善和改進。

　　目前，省市之間，市、區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)之間存在著數(shù)據(jù)流通不暢、標準不一;省市區(qū)縣之間仍然存在著政策制度不協(xié)調(diào)、不匹配;企業(yè)辦理個別手續(xù)仍不順暢等一系列問題。

　　“調(diào)研中有民營企業(yè)反映，為變更經(jīng)營范圍、或變更總經(jīng)理，跑了三四次，才把手續(xù)辦下來?！蓖跤抡f，這與宣傳中的“最多跑一...

和惠敏：招商活動簽約數(shù)量大落地外資項目少存在重內(nèi)資輕外資現(xiàn)象

　　省政協(xié)委員、寶雞市政協(xié)副主席和惠敏在發(fā)言時說，開發(fā)區(qū)是一個地方對外開放的窗口和利用外資的主力軍。但從調(diào)研情況看，陜西開發(fā)區(qū)在引進外資方面還存在對引進外資重視程度不夠，外資企業(yè)規(guī)模偏小且引進難，招商方式和營商環(huán)境有待進一步優(yōu)化等問題。

　　“在每年的各種招商活動中，簽訂招商引資合同數(shù)量大，但外資項目沒有幾個，真正能夠落地的外資項目就更少，存在重內(nèi)資，輕外資的現(xiàn)象。從招商引資主體看，招商部門在引進外資中更多的是履行了考核職責，而各類開發(fā)區(qū)沒有發(fā)揮主體功能作用?！焙突菝籼寡裕沂∫M的外資項目，大...

袁京連：通過精準宣傳和管家式服務讓外商明明白白、清清楚楚地投資

　　省政協(xié)委員、陜西省外經(jīng)貿(mào)實業(yè)集團有限公司副總經(jīng)理袁京連在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，外資領域“放管服”改革、營商環(huán)境還存在一些問題。存在上一級下放了，下一級卻接不住;適應《中華人民共和國外商投資法》及外商投資負面清單管理要求的組織架構及運行體系尚未完全建立;政府在誠信、政策的穩(wěn)定性、一致性及公開公平性方面存在的問題;管與服尚停留在表面，過度注重形式，沒有完全以解決實際問題為導向;外商投資雖享有國民待遇，但在實際操作中仍存在著諸多不能對等問題。

　　“相比開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、新區(qū)等機構設置、人員配備，其它區(qū)域乃至...

景哈利：借鑒深圳外資設立股權投資及管理企業(yè)制度防止“一刀切”

　　省政協(xié)委員、中國油氣控股有限公司執(zhí)行董事兼行政總裁景哈利在發(fā)言前先舉了個案例。今年年初，香港某上市公司擬在我省某市設立基金管理公司從事投資管理業(yè)務，被轄區(qū)工商行政管理部門回絕。理由是陜西省互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治工作領導小組辦公室《關于做好P2P網(wǎng)絡借貸風險應對有關事項的通知》(陜金整治辦函[2018]40號)規(guī)定，專項整治期間，企業(yè)注冊名稱和經(jīng)營范圍原則上不得使用“資產(chǎn)管理”、“基金管理”、“投資管理”等字樣。

　　文件既沒有規(guī)定專項整治的時限，也沒有說明“原則上”掌握的尺度。為了堅持原則，工商部門...

尹潔：如何增強陜西外商投資“西引力”？當好引進鳳凰的“店小二”

　　西安理工大學馬克思主義學院副院長尹潔在調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，盡管在外商投資工作中取得了一些成果，但陜西開放環(huán)境依然比較薄弱，市場活躍度不足，外資利用存量規(guī)模不大，外資投資分布地域與投資結構不均衡?？傮w上與東部省份相比仍有差距，營商環(huán)境評價對標國際標準仍有一定距離。

　　尹潔認為，從利用外資規(guī)模上看，陜西仍有一定差距。上半年，西安市實際利用外資40.05億美元，較去年同期增長210.52%，占全省比重的91.20%。其余11個市(區(qū))實際利用外資僅占8.80%。而上半年，江蘇省實際利用外資規(guī)模152.5億美...

王書正：出臺指導性、針對性、操作性強的管理辦法推動市縣外資工作

　　省政協(xié)委員、商洛市政協(xié)副主席王書正在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，陜西外商投資自由化便利化水平目前還存在一些問題。“思想觀念不夠解放，利用外資規(guī)模較小，項目策劃儲備不足，投資環(huán)境有待優(yōu)化。”王書正坦言，由于市縣兩級財力有限，外資貸款項目財政擔保較難，使外資項目落地困難。2018年商洛市外資企業(yè)聯(lián)合年報的有12家，但正常運營的僅有6家。

　　為此，王書正建議，健全完善外商投資政策體系，整合各類優(yōu)惠政策，出臺指導性、針對性、操作性強的管理辦法和獎補措施，建立外資、外貿(mào)聯(lián)席會議制度，推動引進、利用外資工作水平。

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薛華：強化外資項目跟蹤服務讓更多高質(zhì)量外資愿意來、方便進、留得住

　　省政協(xié)委員、省貿(mào)促會會長薛華在會上建議，要利用《中華人民共和國外商投資法》有利時機，打造國際一流營商環(huán)境，不斷增強陜西市場的吸引力。

　　“穩(wěn)外資”要從靠優(yōu)惠政策向靠改善投資環(huán)境轉變。營造放心、安心的投資環(huán)境，必須法治先行。同時，要轉變傳統(tǒng)思維，加大對商事法律服務工作支持力度。建議搭建全省涉外商事法律服務綜合平臺，為對外投資貿(mào)易提供事前、事中、事后一體化服務。

　　薛華說，建立涉外商事公共法律服務協(xié)調(diào)機制，通過提供法律咨詢、專項培訓、商事認證、知識產(chǎn)權保護和市場化法律服務名錄清單等形式，為...

省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任張雷就本次遠程協(xié)商有關情況作簡要說明

　　據(jù)張雷介紹，我省利用外資規(guī)模保持平穩(wěn)增長態(tài)勢，截止2018年底，共有中國香港、韓國、新加坡等91個國家和地區(qū)來陜投資，累計批準設立外資企業(yè)6543家，合同利用外資634.33億美元，實際利用外資477.48億美元。今年上半年，新設外資企業(yè)127家，同比增長7.63%;合同利用外資19.76億美元，同比增長9.89%;實際利用外資43.91億美元，同比增長214.22%。全省實際利用外資規(guī)模躍居全國第10位。

　　盡管我省外商投資成績不錯，但張雷發(fā)現(xiàn)，仍存在政策支持相對滯后，開放發(fā)展理念亟待提升;...