□ 記者 滿淑涵

　　提升政務(wù)服務(wù)效能、深化商事制度改革、放寬市場準(zhǔn)入條件、優(yōu)化助企紓困模式……從中央到地方，一大波利好政策助力民營企業(yè)消除顧慮、放下包袱、大膽發(fā)展。

　　圍繞“落實‘兩個毫不動搖’推動民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”議題，8月29日，省政協(xié)召開專題協(xié)商座談會，針對民營企業(yè)“準(zhǔn)入難、融資難、回款難、中標(biāo)難、維權(quán)難”等核心訴求，政協(xié)委員知情明政、精準(zhǔn)獻策，黨政部門負責(zé)同志廣開言路、問計納諫，大家圍桌而坐、深入對話，在濃濃的協(xié)商民主氛圍中，凝聚共識、提振信心。

　　“當(dāng)前，要鼓勵民營企業(yè)敢闖、敢投、敢擔(dān)風(fēng)險，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。”省政協(xié)委員、陜西新紅鋒投資集團董事長周鋒調(diào)研了解到，近年來，隨著電力、電信、鐵路、石油等行業(yè)改革提速落地，民間資本進入的顯性門檻明顯降低，但由于部分實施細則不明朗，深層次的體制機制障礙沒有徹底清除，導(dǎo)致在實踐過程中的效果并不是很理想。“這就使得民營企業(yè)‘看得見進不去’的尷尬依然存在。”

　　一分部署，九分落實。周鋒建議，應(yīng)從制度落地環(huán)節(jié)入手，為民營企業(yè)進入壟斷行業(yè)鋪路，從政策和法律層面給予民營企業(yè)支持，進一步拓展民營經(jīng)濟發(fā)展空間。

　　這次專題協(xié)商會上，一些企業(yè)家委員也在現(xiàn)場發(fā)言或書面遞交材料中反映，各級各部門相應(yīng)出臺了許多支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策、措施、辦法，但在實際工作中，仍然存在執(zhí)行偏差和落實不到位等情況，尤其是民營企業(yè)融資難融資貴問題依然較為突出，具體為民營企業(yè)貸款可得性不高、融資擔(dān)保增信功能發(fā)揮不夠、信用貸款占比偏低、貸款利率偏高、金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠、融資途徑較為單一。

　　今年4月，陜西省地方金融監(jiān)督管理局會同人民銀行西安分行、陜西銀保監(jiān)局、陜西證監(jiān)局、國家外匯管理局陜西省分局制定印發(fā)了《關(guān)于金融支持民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》，提出6方面22條工作舉措，推動實現(xiàn)全省民營企業(yè)融資量的合理增長和質(zhì)的有效提升，加大金融對民營經(jīng)濟的支持力度。

　　“除此之外，我們也在持續(xù)提升融資對接質(zhì)效。”專題協(xié)商座談會上，省地方金融監(jiān)督管理局副局長劉迪積極回應(yīng)委員提問，解疑答惑、傳遞信心。

　　她表示，為了進一步擴展民營企業(yè)直接融資渠道，省地方金融監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)開展上市培育與服務(wù)系列活動，提升民營企業(yè)資本市場融資意識，做實上市后備企業(yè)培育服務(wù)。同時，持續(xù)加大民營企業(yè)增信擔(dān)保服務(wù)，促進金融資源有效配置。持續(xù)釋放貸款市場報價利率改革效能，合理確定民營中小企業(yè)貸款利率水平，落實落細支付手續(xù)費降費政策，降低企業(yè)綜合融資成本。

　　“民營經(jīng)濟是推進中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的重要力量。”日前發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》對民營經(jīng)濟的定位作出新的重要表述，凸顯民營經(jīng)濟分量之“重”。其中對持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘、全面落實公平競爭政策制度提出了明確要求。

　　“就營商環(huán)境來說，民營企業(yè)反映最多的問題是，在市場準(zhǔn)入、政府采購、招投標(biāo)等方面還存在一些‘隱性壁壘’，不能同國有企業(yè)一樣平等參與、公平競爭。”省政協(xié)委員、延長石油集團首席經(jīng)濟學(xué)家蒲小川舉起話筒提問，“請問，我省在這幾個方面是否制定了具體的政策措施?”

　　市場準(zhǔn)入是民營經(jīng)濟從事市場活動的核心環(huán)節(jié)。省市場監(jiān)管局局長張小平一邊聽一邊記，迅速在本子上劃出重點。他表示，市場監(jiān)管部門要持續(xù)深化民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動，堅決破除地方保護和行政性壟斷，確保在要素獲取、準(zhǔn)入許可、政府采購和招投標(biāo)等方面對各類市場經(jīng)營主體一視同仁。此外，面向經(jīng)營主體開展專題培訓(xùn)、調(diào)研走訪等活動，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題，支持企業(yè)健全合規(guī)管理體系，加快提升合規(guī)管理水平。

　　“我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)特別是縣一級的小微企業(yè)，不知道通過哪些渠道來獲得相關(guān)政策信息。”省政協(xié)委員、陜西航天德林科技集團有限公司董事長林忠燦更關(guān)注企業(yè)的獲得感、信任感、安全感。“這些好政策如何讓民營企業(yè)觸手可及呢?”

　　省工信廳黨組成員、陜西經(jīng)濟聯(lián)合會會長楊悅接著點亮話筒。他介紹說，目前，我省建立了部門協(xié)同、省市縣聯(lián)動的工作機制，打造“陜企通”一站式服務(wù)平臺，及時將涉企政策完整、全面、準(zhǔn)確上傳平臺，并建立涉企政策統(tǒng)一發(fā)布機制，對各類涉企政策進行了拆解、解讀和標(biāo)簽化，梳理匯集國家、省、市、縣各級各部門涉企政策共計2314條，向企業(yè)推送政策20余萬條。“下一步，我們還將加大宣傳，持續(xù)完善平臺中各職能部門同企業(yè)的溝通反饋功能，進一步提高‘陜企通’的覆蓋面和使用率。”

　　面對面的溝通交流，拉近了距離，增進了理解。

　　日前召開的省促進民營經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議也再次釋放積極信號，排查清理市場準(zhǔn)入壁壘、促進中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、促進民間投資健康發(fā)展……“三整治四提升”專項行動著力為民營企業(yè)在發(fā)展上解憂、環(huán)境上解壓、政策上解惑、幫扶上解渴。