李海永委員 記者王斌 攝

　　實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，也是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

　　“鄉(xiāng)村振興面臨著很多共性問題，比如鄉(xiāng)村發(fā)展底子薄、發(fā)展滯后，人均收入偏低、基礎設施薄弱、公共服務落后以及人才、技術短缺等問題。”經(jīng)過對鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀的調查，商南縣政協(xié)委員李海永有了更多思考。在商南政協(xié)九屆五次會議上，他建議發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用促進鄉(xiāng)村振興。

　　李海永講到，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，僅僅依靠鄉(xiāng)村的力量是遠遠不夠的，必須堅持以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，依靠城鎮(zhèn)優(yōu)勢生產(chǎn)經(jīng)營主體、良好組織形態(tài)、現(xiàn)代化生產(chǎn)方式、先進科學技術來激活鄉(xiāng)村各類資源和要素，促進鄉(xiāng)村優(yōu)勢得到充分發(fā)揮、發(fā)展?jié)摿Φ玫接行п尫拧?/p>

　　如何發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動作用促進鄉(xiāng)村振興。李海永建議，要積極發(fā)揮城鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)企業(yè)對鄉(xiāng)村發(fā)展的支持和帶動作用，引導農(nóng)村富余勞動力和農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉移，促進城鎮(zhèn)的資本、人才、先進技術等生產(chǎn)要素流入鄉(xiāng)村，實現(xiàn)生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動。鼓勵和引導城鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展，把城鎮(zhèn)建設與提高進城農(nóng)民素質有機結合起來，使小城鎮(zhèn)成為城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質的平臺。加強財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)等政策的協(xié)調配套，為城鎮(zhèn)企業(yè)進入鄉(xiāng)村、融入鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村提供政策支持。加快推進農(nóng)村改革，促進農(nóng)村土地流轉和集約規(guī)模經(jīng)營，夯實推進鄉(xiāng)村振興的制度基礎，為城鎮(zhèn)企業(yè)進入鄉(xiāng)村、支持鄉(xiāng)村發(fā)展提供有力制度保障。（實習記者 寇靜 記者 王斌）