□記者 陳雪

　　2020年12月27日，延安市蘋果保險理賠全部到位。“全市共理賠了2.41億元，能讓遭受損失的果農(nóng)們緩一緩。“劉小平懸著的心落下了，這份安心來自于八年前的提案。

　　劉小平，系延安市政協(xié)委員，人保財險延安市分公司黨委書記、總經(jīng)理，在保險行業(yè)工作了38年。2013年，洛川蘋果的品牌價值逐步增高。劉小平意識到，蘋果產(chǎn)業(yè)已成為延安主導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，而遭受雹災(zāi)襲擊的果園通常會大幅減產(chǎn)甚至絕產(chǎn)，遭遇重大損失的果農(nóng)很難盡快恢復(fù)生產(chǎn)，購買蘋果險非常必要。

　　在調(diào)研中，劉小平發(fā)現(xiàn)，小麥、玉米、水稻等農(nóng)作物在中央財政的補貼范圍內(nèi)，但是蘋果、小米、紅棗這些延安地方特色農(nóng)產(chǎn)品并未納入其中。據(jù)了解，蘋果每畝每年80元保費，省市縣(區(qū))補貼50%，果農(nóng)需要自己承擔(dān)40元，大伙兒參保積極性并不高。

　　2013年，劉小平設(shè)想，如果中央財政能夠提供部分保費補貼，就可以極大減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，大幅提高參保積極性。于是，當(dāng)時就已是政協(xié)委員的他，向延安市政協(xié)提交了《關(guān)于延安政策性蘋果保險納入中央政策性農(nóng)業(yè)保險財政補貼范圍》的社情民意信息。經(jīng)陜西省政協(xié)十一屆委員會第四次秘書長會議研究，得到省十一屆政協(xié)十三次主席團會議批準(zhǔn)，該信息被省政協(xié)評為2013年社情民意優(yōu)秀信息。

　　2017年，由于這項工作推進緩慢，劉小平再次向延安市政協(xié)遞交《關(guān)于推動延安政策性蘋果保險全覆蓋的建議》，他迫切地想讓果農(nóng)真正受益。2019年6月，財政部印發(fā)《關(guān)于開展中央財政對地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補試點的通知》。2020年2月，省財政廳等六部門下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2020年陜西省政策性農(nóng)業(yè)保險工作實施方案的通知》，明確了中央財政補貼支持的省級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)品種包含蘋果。此外，蘋果還納入全國首批地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險獎補試點，中央財政補貼30%，省級財政補貼30%，市縣(區(qū))財政補貼合計不低于10%。陜西蘋果保險被納入中央財政獎補范圍，保額也從2000元提高至3000元。

　　“這就意味著，果農(nóng)每畝蘋果只需要承擔(dān)24元。”劉小平說，自從政策落實下來，果農(nóng)的積極性大幅度增高。2020年，全市投保蘋果54萬畝，創(chuàng)歷史新高。當(dāng)年4月，延安大面積果園遭受凍害。在一次次的宣傳、核賠、理賠過程中，劉小平深感任重道遠(yuǎn)。”蘋果險是服務(wù)蘋果產(chǎn)業(yè)的新路徑，更是脫貧攻堅戰(zhàn)的長效保障。“看到貧困戶拿到理賠款，劉小平頗為感動，他更看到了當(dāng)年那一份份提案的力量。

　　十五年的履職，是劉小平肩負(fù)的擔(dān)當(dāng)和使命，更是他開拓進取、砥礪奮進的內(nèi)生動力。