打破制約脫貧攻堅的瓶頸

　　□李欣怡

　　“農(nóng)村公路是與‘三農(nóng)’關(guān)系最為直接的公共基礎(chǔ)設(shè)施之一，它對促進農(nóng)村社會進步，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活，促進農(nóng)民脫貧致富奔小康有重大意義。”今年省兩會上，省政協(xié)委員、咸陽市政協(xié)主席賀書田提出了《關(guān)于提高農(nóng)村公路建設(shè)中、省補助標準的建議》。他認為，制約農(nóng)村公路發(fā)展的根本原因是農(nóng)村公路建設(shè)資金需求規(guī)模大，中、省補助標準與項目實際需求差距大。

　　截至目前，我省交通脫貧攻堅任務(wù)中通村公路建設(shè)資金主要來源為中省補助及地方自籌。以前中、省補助約為50萬—60萬元/公里，市縣特別是貧困地區(qū)配套壓力大，貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)已經(jīng)成為制約脫貧攻堅的瓶頸。

　　賀書田呼吁應(yīng)加大農(nóng)村公路建設(shè)中省補助標準。此外，他還認為，由于咸陽市貧困縣主要集中在北部山區(qū)，根據(jù)脫貧攻堅工作需要，他建議將貧困地區(qū)與一般地區(qū)區(qū)分，調(diào)增一般地區(qū)中省資金補助，全額補助貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項目資金。

　　省交通運輸廳在針對該提案的復(fù)函中寫道：

　　為加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，切實改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施面貌，當(dāng)好脫貧攻堅全面建成小康社會的先行官，省交通運輸廳制定的《“十三五”交通脫貧攻堅發(fā)展規(guī)劃》指出，陜西將大力提高農(nóng)村公路發(fā)展水平，打好交通扶貧攻堅戰(zhàn)。近年來，省交通運輸廳積極爭取交通運輸部和省委、省政府的支持，并通過政府購買服務(wù)等方式，持續(xù)加大籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金的力度。

　　省交通運輸廳代省政府起草了《關(guān)于加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》，制定了《陜西省農(nóng)村“組組通”公路建設(shè)暨通村公路“油返砂”整治三年大決戰(zhàn)實施方案》和《陜西省深度貧困地區(qū)交通脫貧攻堅實施方案》，按照扶貧“四個優(yōu)先”原則(資金優(yōu)先保障、項目優(yōu)先安排、工作優(yōu)先對接、措施優(yōu)先落實)，積極爭取中央車購稅和省財政的支持，加大對貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)的政策傾斜和支持力度。

　　省交通運輸廳表示，下一步將深入調(diào)研，了解基層實際需求，積極向部、省有關(guān)部門匯報，加大與市縣交通運輸部門的溝通和銜接，不斷加大對農(nóng)村公路建設(shè)的支持力度。