近日，中國社會科學(xué)院社會學(xué)研究所、中國關(guān)心下一代工作委員會與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《中國關(guān)心下一代藍(lán)皮書：中國關(guān)心下一代研究報(bào)告(2020)》。

　　《中國關(guān)心下一代藍(lán)皮書：中國關(guān)心下一代研究報(bào)告(2020)》

　　藍(lán)皮書指出，關(guān)工委作為我國預(yù)防青少年犯罪工作的重要成員單位，長期以來一直發(fā)揮著不可替代的作用。具體來說，以“五老”為代表的關(guān)工委老同志參與預(yù)防青少年犯罪的工作主要可以分為一般預(yù)防和特殊預(yù)防兩個方面。

　　一般預(yù)防是“五老”面向所有青少年開展法治宣講、陣地建設(shè)和法律知識學(xué)習(xí)等各類犯罪預(yù)防活動。例如，吉林延邊州關(guān)工委與州司法局成立依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，聯(lián)合開展“十百千萬”法治教育活動。延邊全州組建10個宣講團(tuán)，聘請199名法治宣講員、每年進(jìn)行1000場次報(bào)告、受教育者10萬人次。又如，開展未成年人零犯罪社區(qū)創(chuàng)建活動后，江蘇省泰州市“未成年人零犯罪社區(qū)(村)”達(dá)標(biāo)率達(dá)97.2%。天津、江蘇、福建、山東、甘肅、寧夏等地，則建設(shè)現(xiàn)代化法治教育基地和法治文化宣傳體驗(yàn)館，讓青少年在實(shí)踐中形象地學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。

　　特殊預(yù)防也是青少年犯罪預(yù)防的難點(diǎn)和重點(diǎn)，關(guān)工委的“五老”在對有犯罪行為青少年的幫教工作中發(fā)揮了不可替代的作用。

　　一方面，維護(hù)刑事司法程序中青少年的合法權(quán)益是未成年人司法保護(hù)的重要內(nèi)容，以云南未成年人司法項(xiàng)目為代表的關(guān)工委“五老”同志，作為合適成年人積極參與刑事程序中未成年人犯罪嫌疑人的訊問，接受公檢法等部門的委托對未成年人進(jìn)行社會調(diào)查，在未成年人案件的庭前、庭中、庭后依法維護(hù)青少年合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年云南省(市、區(qū))未成年人司法項(xiàng)目辦共派出人員參加辦案機(jī)關(guān)首次訊問2830人次，后續(xù)訊問1985人次，進(jìn)行社會背景調(diào)查944人，提出從司法程序和實(shí)體法律處罰中分流幫教建議392人，按法院邀請參加未成年人被告庭審628人。

　　另一方面，積極發(fā)揮“五老”的作用，“五老”積極參與對違法犯罪青少年的幫教矯正工作。福建泉州、貴州畢節(jié)兩地，便走進(jìn)監(jiān)獄和未管所開展幫教活動。畢節(jié)監(jiān)獄成立關(guān)工委，打造“陽光關(guān)愛，高墻幫教”品牌活動。泉州成立心理咨詢師關(guān)愛服務(wù)團(tuán)，走進(jìn)高墻，開展專業(yè)的心理知識講座、心理咨詢“一對一”輔導(dǎo)、矯正治療等服務(wù);組建關(guān)心下一代志愿者聯(lián)盟，成立多個律師事務(wù)所志愿服務(wù)隊(duì)、心理咨詢志愿服務(wù)隊(duì)以及政法機(jī)關(guān)志愿服務(wù)隊(duì)，跟蹤幫教刑滿釋放的青少年。(來源：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社)