高效便捷的政務服務是激發(fā)經(jīng)濟活力的最前沿，是優(yōu)化營商環(huán)境的主陣地，是彰顯為民情懷的一扇窗，更是促進西安市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟實力、核心競爭力之一。

　　近年來，閻良區(qū)(航空基地)以“24條政務服務能力提升舉措”為基本“工作綱領”，大力推動“一件事一次辦”“上門幫辦”“準入即準營”“智能客服”系統(tǒng)等多項務實管用的“小切口改革”，深入推進政務服務能力大提升，助力西安市航空產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　當好項目服務“小管家” 推進項目落地見效

　　高質(zhì)量項目是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關鍵，是推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的“壓艙石”“推進器”。

　　今年2月，富閻新區(qū)閻良產(chǎn)業(yè)帶航空航天產(chǎn)業(yè)園項目三期二標段等6個項目籌備之際，各項手續(xù)亟待審批。為推動項目早落地、早開工、早見效，閻良區(qū)行政審批局及時組織相關部門召開聯(lián)席會議，對6個項目多方面工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動審批，節(jié)約了企業(yè)時間，縮短了項目流程。

　　“通過推出模塊化管理、并聯(lián)式審批、管家式服務、閉環(huán)式幫辦的項目服務新模式，為項目建設保駕護航。”閻良區(qū)行政審批局主要負責人表示。

　　據(jù)記者了解，“管家式”“聯(lián)合式”項目審批代辦服務、“企業(yè)入園”全流程服務、“模擬審批”工作機制、“標準地+承諾制”、水土保持區(qū)域評估報告專家技術審查機制、大力宣介惠企政策等舉措的應用開展，都令閻良區(qū)、航空基地、富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)項目企業(yè)對“娘家人”的服務滿意度拉滿。

　　在閻良航空城，這樣的服務舉措數(shù)不勝數(shù)，諸如：10類工建項目被分為113個模塊，排列組合即可得到“定制化服務”;企業(yè)來辦事“一表申請、一窗受理、一套材料、一次提交、一窗發(fā)證”;規(guī)上企業(yè)通過“西安代辦”微信小程序，可隨時申請和預約代辦事項。

　　今年以來，15場企業(yè)的入園需求對接專題會、12場并聯(lián)審批會、13次聯(lián)合踏勘，為60個市級重點項目、41個區(qū)級重點項目提供幫代辦服務，精心梳理的中省市區(qū)74條獎補類、120條其他類惠企政策，正是優(yōu)質(zhì)企業(yè)選擇航空城，點贊高效政務服務的生動注腳。

　　探索“數(shù)字賦能” 智慧服務節(jié)約辦事成本

　　步入閻良區(qū)行政審批局服務大廳，整潔的現(xiàn)代化辦公環(huán)境安靜而繁忙。來此辦事的企業(yè)與群眾，遇到任意高頻事項，從預約辦理、智能引導、自助申報、部門流轉(zhuǎn)、云踏勘到發(fā)放電子證照等流程均可在PC端、移動端、自助端和窗口端任選一端辦理，智能審批“秒批秒辦”，審批專員“即來即辦”。“更多選擇!更加省時!更加便利!更加智能!”一位珠海籍企業(yè)負責人辦完審批業(yè)務后贊不絕口。

　　一鍵抽號無聲叫號、視頻遠程踏勘、AI智能繪圖，“電腦端為主、手機端為輔、自助端為補充、窗口端為兜底”的政務服務新模式，全市首創(chuàng)的24小時無人值守工作臺，3事項全流程電子化智能審批秒批秒辦的新模式，“互聯(lián)網(wǎng)?政務服務”讓1157個政務服務事項實現(xiàn)線上線下無差別受理、同標準辦理。

　　在閻良航空城開辦餐飲企業(yè)的范女士對線上餐飲考試培訓記憶深刻，“我當時進入閻良政務微信公眾號，參加在線培訓，考試通過后系統(tǒng)即可生成《閻良區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓考核合格證明》，”范女士說，“信息化與智能化，讓我們辦事真正便捷化!”

　　同樣針對食品藥品、人社、農(nóng)林、應急管理等領域需要踏勘的情況，上線了“櫟踏勘”平臺，實現(xiàn)了遠程實時核查踏勘現(xiàn)場周圍環(huán)境、場所布局、設備設施等審批條件，大幅提高工作人員踏勘速度，讓這些行業(yè)23個事項踏勘時限平均壓縮至20分鐘，節(jié)約行政成本約80%，有效提升企業(yè)、群眾辦事效率。

　　“小切口”破局“大改革” 全面提升行政效能

　　“改革”是行政審批的“生命”。今年以來，閻良區(qū)(航空基地)以“一件事一次辦”改革、“一業(yè)一證”、“準入即準營”、全市首推“信用審批”改革、審踏分離改革、“審前預勘”等創(chuàng)新舉措，不斷深化行政審批改革，推動政務服務工作再上新臺階。

　　城市發(fā)展和園區(qū)建設日新月異，政務環(huán)境的便捷高效吸引了越來越多的就業(yè)者來到這片創(chuàng)業(yè)熱土。來自武漢的馮女士計劃在閻良航空城開辦一家科技類企業(yè)。從進入政務大廳到企業(yè)開辦成功僅僅兩個小時，“完全意想不到，我原本計劃用時三天，沒想到進了一扇門，一體申報，一次領取，就很快辦好了。”據(jù)悉，閻良區(qū)(航空基地)將設立登記、稅票領取、印章刻制、社會保險、銀行開戶預約等6個環(huán)節(jié)集成整合為一個環(huán)節(jié)，全面實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程隨時可辦、分時可辦，讓企業(yè)開辦實現(xiàn)零材料、零成本、零跑路，一網(wǎng)提交，兩小時內(nèi)辦結(jié)。

　　來自杭州的某文化公司因法人代表住址遷入閻良航空城，公司地址也遷入閻良航空城。“外地企業(yè)遷入一件事一次辦”服務為企業(yè)遷入閻良經(jīng)營開辟了“綠色通道”，電話溝通、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、免費郵寄等方式，讓這家文化企業(yè)在遷入中“跑一次路、進一次門、交一套材料”，減了材料、減了環(huán)節(jié)、減了耗時，顯著降低了企業(yè)辦事成本。

　　這兩家公司的經(jīng)歷，僅僅是閻良航空城深化行政審批改革工作的一個縮影。今年以來，在省級統(tǒng)籌的15個“一件事”基礎上，閻良區(qū)(航空基地)創(chuàng)新推出項目入園、道路貨運、戶外廣告、企業(yè)遷移、準入即準營等多個特色“一件事”。截至目前，15個“一件事”共辦理3315件，其中線上辦理1269件、線下辦理2046件。自8月份推出“準入即準營”改革以來，已累計辦理113件。

　　作為我國唯一一個大中型軍民用飛機產(chǎn)業(yè)基地，西安航空集群是國家唯一航空先進制造業(yè)集群，航空產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)也是西安市重要的經(jīng)濟增長引擎，政務服務越精細，發(fā)展動力越強勁。下一步，閻良區(qū)(航空基地)將繼續(xù)聚焦企業(yè)群眾辦事需求，不斷探索、優(yōu)化、創(chuàng)新政務服務，充分聚攏各類服務資源，豐富政務服務應用場景，不斷刷新速度、增強力度、提升溫度，以良好的政務服務環(huán)境，助推區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(文/記者 駱妍 圖/受訪單位提供)