佳縣是中國紅棗名鄉(xiāng)，現(xiàn)有棗林面積82萬畝。近年來，佳縣充分利用各級對口幫扶的有利條件，與省市銀保監(jiān)、財政、金融等部門多方協(xié)作，創(chuàng)新匯聚多樣要素，聚焦紅棗產(chǎn)業(yè)面臨的風(fēng)險、資金、銷路等三大難題，多措并舉助力紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，讓紅棗產(chǎn)業(yè)“紅”起來。

　　降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險。試點落地全省首例紅棗“保險+財政貼息+擔(dān)保+銀行”的四位一體創(chuàng)新支持鄉(xiāng)村振興項目。該項目主體為紅棗綜合保險，由人保財險和平安財險聯(lián)合承保，涵蓋紅棗產(chǎn)量及價格風(fēng)險，為佳縣沿黃區(qū)域1萬畝棗林提供風(fēng)險保障1.8億元，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個村，可有效緩解棗農(nóng)長期面臨的秋季連陰雨和“棗賤傷農(nóng)”兩大難題。同時，通過保險兜底讓棗農(nóng)更有底氣和動力加強對棗園日常管理，提高紅棗品質(zhì)，緩解棗林撂荒現(xiàn)象。截至目前，該項目已為6個村合作社、260戶脫貧戶挽回經(jīng)濟(jì)損失120萬元，是其自繳保費的4.36倍。

　　撬動發(fā)展資金。通過紅棗綜合保險的增信功能，加上縣融資擔(dān)保公司擔(dān)保，提高企業(yè)信用等級，降低銀行貸款門檻，并通過財政貼息優(yōu)惠政策降低企業(yè)融資成本。據(jù)了解項目開展以來，已為3家紅棗加工小微企業(yè)、合作社撬動免息銀行貸款300萬元。聯(lián)合榆林銀保監(jiān)分局和榆林市鄉(xiāng)村振興局及15家金融機(jī)構(gòu)舉行“金秋收獲季 金融進(jìn)棗企”活動，搭建銀企對接平臺，在不到一個月的紅棗收獲期內(nèi)投放458萬元貸款。 此外，分別與農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行榆林分行簽署服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)議，全面深化政銀合作，進(jìn)一步推動農(nóng)村金融和富民產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為佳縣紅棗等涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供堅實金融保障。

　　打通產(chǎn)品銷路。在分析研判國內(nèi)外紅棗市場結(jié)構(gòu)性供給過剩的基礎(chǔ)上，分類施策，推動非精品普通紅棗進(jìn)入棗飼料產(chǎn)業(yè)鏈和大健康產(chǎn)業(yè)。由陜西銀保監(jiān)局掛職佳縣副縣長牽頭，聯(lián)系西安若翰生物科技、江西廣泉成達(dá)生物科技、陜西生生中藥飲品等多家企業(yè)，探索利用佳縣紅棗生產(chǎn)飼料添加劑，制作養(yǎng)生保健食品等做法。經(jīng)實地考察、溝通對接，目前已累計銷售紅棗500噸，總價700萬元，帶動佳縣沿黃區(qū)域近20個村的棗農(nóng)增收致富。(康亮亮 曹程堰)