延安政務服務網

　　新華網西安8月8日電(段博 秦新強)讓“數據多跑路，群眾少跑路”，中央提出放管服改革，要求運用互聯(lián)網技術，實現(xiàn)“互聯(lián)網+政務服務”等便民措施，提高效率，方便群眾，親商護商。地處陜北的延安市，積極加強頂層設計，聚焦老百姓“堵點痛點”，聚力信息化“統(tǒng)聚通用”，在陜西率先建成全市統(tǒng)一的“互聯(lián)網+政務服務+人工智能”服務平臺，上線試運行兩個月以來，效果顯著。

全市“一盤棋”才能聯(lián)成“一張網”

　　在延安市委、市政府的重視部署下，市委網信辦自2015年9月份整合組建以來，就承擔起了全市網絡安全和信息化的歸口管理，還加掛了市大數據發(fā)展管理局牌子。通過“統(tǒng)籌+實戰(zhàn)”，始終以“大集約、大聯(lián)網、大融合”的理念，使延安全市數據資源聯(lián)成“一張網”。

　　延安對已建的13個市級部門獨立IT機房進行了整合融并，實現(xiàn)新建的信息化系統(tǒng)依托市黨政云數據中心進行集約部署。對18類縱向孤立、橫向分割的業(yè)務專網進行了整合遷移。全面建成了橫向覆蓋136個市級部門和企事業(yè)單位、縱向連接省級節(jié)點和13個縣區(qū)的全市電子政務內外網體系。

　　79個政府網站、187個業(yè)務系統(tǒng)，依托市黨政云數據中心進行集約部署。13個縣區(qū)政府、210個市、縣兩級部門和企事業(yè)單位，240多家新經濟企業(yè)，依托市黨政云數據中心獲得“保姆式服務”。

　　信息和數據的聯(lián)網和共享，使過去孤立的、分割的信息和數據實現(xiàn)了共享，為“數據活起來、動起來、用起來”創(chuàng)造了條件。

“互聯(lián)網+政務服務+人工智能” 的延安樣板

　　5月29日，延安市“互聯(lián)網+政務服務+人工智能”平臺上線試運行。

　　依托“聯(lián)成一張網”的大數據云計算模式體系，5月29日，延安市 “互聯(lián)網+政務服務+人工智能”平臺上線試運行。

　　據介紹，該平臺是推動行政審批制度和 “放管服”改革，建設服務型政府的重要抓手，可以向企業(yè)和群眾提供網上審批服務、網上便民公共服務、網上投訴建議受理等功能，通過“一號一窗一網”將可網上辦理的行政許可和公共服務事項優(yōu)化，群眾網上填報資料、部門網上審批、證件免費快遞到家，開啟了“不見面的網上審批、不跑腿的政務服務、不打烊的智慧政府”。首批開放有106個行政許可事項的288個子項，便民服務類事項也將實現(xiàn)更多功能。

　　據介紹，這一平臺完成了全市統(tǒng)一的“政務信息資源數據庫和政務數據共享交換、應用支撐、服務事項管理三大平臺和政務服務客戶端”的集約融合部署，形成了“智能融合、數據服務、一網到底”的功能，基本實現(xiàn)了“數據多跑路、百姓少跑路”目標。數據共享交換格局基本形成、12345咨詢投訴功能全面融合、“慧眼”人臉識別功能有機結合、智能終端創(chuàng)新服務模式、事項辦理進度全流程公開和逐步實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級體系全面覆蓋。

　　同時，數據的聯(lián)網和共享，也讓“老賴”無處可藏。依托“信用延安”公共平臺，市、縣、鄉(xiāng)三級共592個部門、單位接入共享，515條失信“黑名單”、263條守信“紅名單”公開發(fā)布，330萬多條信用信息有效歸集。信用卡逾期、不文明旅游、物業(yè)費欠繳……越來越多的信用場景讓失信者受到懲戒。據了解，在全國262個城市中，延安的綜合信用排名從2017年3月的第175位一直上升到今年5月的第25位，位居全省第一。2018年6月，延安又榮獲了“首批全國守信激勵創(chuàng)新試點城市”和創(chuàng)新獎，是西北地區(qū)唯一一個獲此殊榮的城市。

依托“互聯(lián)網+”智慧城市來到群眾身邊

　　在延安市安塞區(qū)政務服務中心內，市民正在通過機器人“小途”辦理業(yè)務。

　　“互聯(lián)網+政務服務+人工智能”平臺目前已經實現(xiàn)21個部門的資源有效聯(lián)通，297個行政許可事項全部實現(xiàn)在線辦理。

　　“出門辦事兒，同樣的信息重復提交，不同的部門來回折騰……” 這樣的事大多數人都遇到過。隨著統(tǒng)一的“互聯(lián)網+政務服務+人工智能”平臺上線，現(xiàn)在，延安的老百姓辦事查詢也可以像“網購”一樣方便。

　　政務服務網、政務服務APP，把21個部門的資源有效連通，207個行政許可事項實現(xiàn)了在線辦理，水費、燃氣費以及物業(yè)費等公共服務實現(xiàn)了在線繳費，住房公積金、職工工資等個人信息可以實時查詢。

　　監(jiān)管部門可以對辦理過程全程監(jiān)督，群眾也可以對辦事狀態(tài)實時查詢。

　　“今天過來辦理房產證業(yè)務，一進門便被機器人‘小途’吸引，通過簡單的對話，就可以咨詢到辦理事項的流程，在網上提交資料，大大節(jié)省了辦事的時間。”延安市安塞區(qū)政務服務中心內，剛辦理完業(yè)務的市民李明月滿意地說道。

　　“延安寶塔山街道辦把物聯(lián)網、云計算、移動互聯(lián)網等新一代技術集成應用于社區(qū)服務中心，推出社區(qū)黨群服務中心智慧終端便捷服務、廣電網絡智慧社區(qū)普及服務及掌上寶塔公眾號在線服務三種智慧服務新模式，滿足了轄區(qū)群眾辦理日常業(yè)務，社保查詢、出行、就醫(yī)掛號實時查詢辦理等需求。”延安市寶塔區(qū)寶塔山街道辦黨工委書記王超介紹，傳統(tǒng)的社區(qū)服務搭上了信息化、智能化的快車，方便群眾的同時也使基層干群關系更加透明。

　　今年7月18日，延安市召開了全市網絡安全和信息化工作會議，兩年來曾16次調研網信工作的陜西省委常委、延安市委書記、市委網信領導小組組長徐新榮強調，要深入學習中省網絡安全和信息化工作會議精神，加快“網絡強市、數字延安、智慧圣地”建設，不斷開創(chuàng)延安網信事業(yè)發(fā)展新局面。(完)