□ 記者 馮倩楠

　　“這卡是哪來的?”

　　9月上旬，學校剛開學，在參加食品安全專項檢查指導時，遇到正在玩“煙卡”的學生，延安市政協(xié)委員、寶塔區(qū)市場監(jiān)督管理局工會主席張鷹忍不住上前“絮叨”了幾句。

　　這是張鷹擔任政協(xié)委員后養(yǎng)成的習慣：喜歡和群眾嘮嗑，尤其是看到有群眾反映問題或發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)象，總想上去探究一番。“今年有群眾向我反映學生玩‘煙卡’問題，剛好遇到了，就上去問問。”他說。

　　張鷹連任三屆延安市政協(xié)委員、五屆寶塔區(qū)政協(xié)委員。多年來，他深入基層扎根群眾，通過提案、社情民意信息為民鼓與呼，連任多屆政協(xié)委員的經歷就是他履職為民的生動注腳。

張鷹委員 受訪者供圖

　　光榮榜常客

　　履職20多年來，張鷹累計提交提案186件，是政協(xié)“榮譽榜”上的常客，不少惠民實事背后都有他的身影。

　　“常”的頻率如何?舉幾個例子——

　　2023年，張鷹提交的《關于助推營商環(huán)境工作的幾點建議》的提案，因調研扎實、建議中肯、辦理效果好，被評為寶塔區(qū)政協(xié)2023年度優(yōu)秀提案。當年，他提交的《城區(qū)二手車市場亟待建立人民調解機制》社情民意信息，助推區(qū)二手車消費糾紛人民調解委員會掛牌成立。

　　2022年，張鷹提交的《關于加強殯葬行業(yè)監(jiān)管的建議》的提案，被選為區(qū)年度重點督辦提案。同時，他還向延安市政協(xié)提交了《延安城區(qū)殯葬行業(yè)亂象不斷亟待規(guī)范》的社情民意信息。幾個月后，延安市、寶塔區(qū)召開兩級行業(yè)監(jiān)管部門座談會，區(qū)政府印發(fā)《關于禁止在中心城區(qū)居民小區(qū)等公共場所舉辦喪事的通告》并開展專項整治。這件提案入選年度優(yōu)秀提案。

　　2020、2021年，張鷹連續(xù)兩年向延安市政協(xié)、寶塔區(qū)政協(xié)提交羅家坪大橋改造相關提案，建議兩級政府城區(qū)規(guī)劃部門盡快組建工作專班，形成羅家坪大橋項目改造報告，及時按程序報批，他的提案間接加速了羅家坪大橋工程。

　　2023年，寶塔區(qū)政協(xié)共收到提案81件，經合并歸類51件，其中立案18件。而張鷹這些年提交的提案幾乎都被立案，由此可見建言質量之高。

　　問及為什么總關注民生領域?張鷹說：“自己總在市場里行走，平時和群眾打交道多，關注民生是順勢而為。”

　　讓建議“飛一會兒”

　　“有的問題當時不能解決，要讓合理建議‘飛一會兒’，相信好建議總能落地生根。”在張鷹看來，委員履職既要盡責，也要給有關部門留下解決問題的時間。

　　2013年，有群眾向張鷹反映，物業(yè)公司代繳居民電費時，會向業(yè)主另收取小區(qū)電損費用。“在當時，物業(yè)代繳是普遍現(xiàn)象，這種方式增加物業(yè)工作量不說，業(yè)主還要平白多出電損費用。”于是，張鷹提交了《關于改變延安城區(qū)居民小區(qū)電費收繳方式的建議》的提案，建議實行抄表到戶改造。

　　經過延安市物價、住建部門和電力公司多方發(fā)力，幾年后，延安率先在全省啟動戶表改造工作。目前，延安城區(qū)居民小區(qū)抄表到戶率達92.68%。

　　履職多年，張鷹提出了很多接地氣的建議：《關于將延安南河南橋至興盛橋段河堤水泥護樁改景觀護欄的提案》所涉項目被納入延河綜合治理項目，目前已竣工;《加強預付消費監(jiān)管迫在眉睫》的大會發(fā)言建議被吸納到相關報告，市級職能部門隨即開展了專項行動;所撰寫的《“小飯桌”大問題亟待規(guī)范》社情民意信息，經民盟延安市委會、民盟陜西省委會報送，被民盟中央采用……

　　這些建言線索大多來自傾聽群眾之聲。“時間長了，大家都知道我是政協(xié)委員，遇到問題就來找我，調研后能找到辦法的，我就通過提案或社情民意信息進行反映。”張鷹說。

　　“認真準沒錯”

　　2003年，張鷹被推選為寶塔區(qū)政協(xié)委員，他至今還記得當時的心情——既欣喜又緊張，“拿到委員證書時，一種神圣的責任感油然而生。”

　　怎么當好政協(xié)委員?那時張鷹還沒琢磨出門道，只知道“認真準沒錯”。

　　回想起第一次撰寫提案，張鷹用了8個字總結：字斟句酌、數(shù)易其稿。“對政協(xié)傳幫帶的傳統(tǒng)，我剛當上政協(xié)委員就深有體會。”當時，原寶塔區(qū)政協(xié)副主席曹卉就曾手把手教張鷹如何搜集提案素材，還在會場間隙幫他修改提案初稿。“曹主席告訴我，提案要從關注身邊小事做起，才能反映社會現(xiàn)象。”這讓張鷹自我鞭策：要做一名合格的政協(xié)委員，必須深入體察民情，真實反映民意。

　　有一年，張鷹接到群眾反映，說小區(qū)消防通道通行不暢。寶塔區(qū)城區(qū)有250多個居民小區(qū)，當年，張鷹實地走訪了84個小區(qū)，不僅實證小區(qū)內消防通道堵塞問題普遍存在，還摸清了消防通道堵塞成因，隨后在深入調研基礎上，提交了《關于切實暢通居民小區(qū)消防通道的建議》的提案。

　　提案交辦后，延安市委、市政府組織公安、消防、住建部門及社區(qū)聯(lián)合發(fā)力，開展了專項整治行動，城區(qū)各小區(qū)大門等消防通道處均標上醒目的黃色警示線，居民小區(qū)消防通道終于得以暢通。

　　“任重道遠、未來可期。作為一名老政協(xié)委員，我要爭做有夢想、有擔當、有作為、懂政協(xié)、善議政、精監(jiān)督的新時代政協(xié)委員。”在今年的委員履職回顧總結里，張鷹激勵自己繼續(xù)前行。