3月11日，在我國(guó)第45個(gè)植樹(shù)節(jié)來(lái)臨之際，陜西省綠化委員會(huì)辦公室發(fā)布了2022年陜西國(guó)土綠化公報(bào)。公報(bào)顯示，2022年我省全年共完成營(yíng)造林703.43萬(wàn)畝，其中人工造林74.65萬(wàn)畝、飛播造林78.37萬(wàn)畝、封山育林270.97萬(wàn)畝、退化林修復(fù)174.76萬(wàn)畝、森林撫育104.68萬(wàn)畝;完成種草改良20萬(wàn)畝，治理沙化土地94萬(wàn)畝，美麗陜西綠色本底不斷厚植。

義務(wù)植樹(shù)蓬勃發(fā)展

科學(xué)綠化走深走實(shí)

　　2022年省綠化委員會(huì)辦公室堅(jiān)持線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”，策劃上線(xiàn)32個(gè)勞動(dòng)盡責(zé)和3個(gè)捐資盡責(zé)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目。全省各地共組織各類(lèi)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)近2000場(chǎng)次，超1600萬(wàn)人次栽植苗木7526萬(wàn)余株。

　　去年陜西首次召開(kāi)全省科學(xué)綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)共同推動(dòng)國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展。造林、種草改良完成任務(wù)全部實(shí)現(xiàn)落地上圖，造林綠化空間適宜性評(píng)估和退化林草摸底調(diào)查全面完成，第二輪退耕還林還草建設(shè)任務(wù)數(shù)據(jù)全部矢量化并上圖入庫(kù)，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制的實(shí)施意見(jiàn)》，國(guó)土綠化精細(xì)化管理水平持續(xù)提升。省林業(yè)局印發(fā)實(shí)施《陜西省國(guó)土綠化規(guī)劃(2023-2030年)》，持續(xù)推進(jìn)秦嶺、長(zhǎng)江流域、黃河流域3個(gè)生態(tài)空間治理十大行動(dòng)。省水利廳聯(lián)合省發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《陜西省丹江口庫(kù)區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十四五”規(guī)劃實(shí)施方案》，加快推動(dòng)庫(kù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)植被恢復(fù)。

重點(diǎn)工程深入實(shí)施

城鄉(xiāng)綠化再獲佳績(jī)

　　2022年《全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程總體規(guī)劃(2021-2035年)》全面落地，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)379.2萬(wàn)畝。加強(qiáng)系統(tǒng)修復(fù)，省級(jí)山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目完成治理面積47.1萬(wàn)畝。沿黃防護(hù)林提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展工程完成人工造林33.9萬(wàn)畝、退化林修復(fù)27.5萬(wàn)畝、森林撫育38.7萬(wàn)畝，著力打造黃河西岸綠色廊道示范樣板。“百萬(wàn)畝綠色碳庫(kù)”試點(diǎn)示范工程進(jìn)展順利，首批10個(gè)項(xiàng)目完成營(yíng)造林6.7萬(wàn)畝。3個(gè)“雙儲(chǔ)林場(chǎng)”國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目完成營(yíng)造林9萬(wàn)畝，4個(gè)新增項(xiàng)目獲批啟動(dòng)。新增全國(guó)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)單位9個(gè)，全省總數(shù)達(dá)到11個(gè)。水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)合力推進(jìn)水土流失治理，完成治理面積4000平方公里。

　　去年，咸陽(yáng)市榮獲“國(guó)家森林城市”稱(chēng)號(hào)，渭南市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃通過(guò)國(guó)家林草局專(zhuān)家評(píng)審。隴縣、富平縣、紫陽(yáng)縣建成省級(jí)森林城市。城固縣、鎮(zhèn)巴縣、商州區(qū)、柞水縣被命名為第六批生態(tài)文明建設(shè)示范縣(區(qū))，麟游縣、寧強(qiáng)縣、嵐皋縣被命名為第六批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。淳化縣、鳳縣、平利縣被命名為陜西省森林旅游示范縣。全省城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率、人均公園綠地面積、公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率分別達(dá)到37.63%、41.76%、12.9平方米、84.84%。印發(fā)《陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)(2021-2025年)實(shí)施方案》，150個(gè)村通過(guò)實(shí)施“三化一片林”森林鄉(xiāng)村建設(shè)得到綠化美化。黃帝手植柏等5株全國(guó)僅有的5000年以上古樹(shù)保護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

草原濕地治理提速

防沙治沙穩(wěn)步開(kāi)展

　　去年，我省全面完成草原資源基況監(jiān)測(cè)，首次查清全省草原分布面積、類(lèi)型、數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)及利用狀況等基礎(chǔ)底數(shù)。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)若干措施的實(shí)施方案》，加快推動(dòng)草原高質(zhì)量發(fā)展。西安田峪河、禮泉甘河、韓城澽水、臨渭沋河、平利古仙湖和漢陰觀音河等6處國(guó)家濕地公園(試點(diǎn))通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，通過(guò)數(shù)量全國(guó)第三。

　　2022年我省配合國(guó)家林草局完成定邊、靖邊沙化土地封禁保護(hù)區(qū)部分地塊調(diào)整劃定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。拓展防沙治沙籌資渠道，吸引社會(huì)資本投資9.2億元，爭(zhēng)取歐投行貸款8200萬(wàn)歐元，引進(jìn)螞蟻森林中國(guó)綠化基金會(huì)資金3906萬(wàn)元。榆林市印發(fā)《防止二次沙化及國(guó)土綠化五年行動(dòng)方案》，積極推進(jìn)毛烏素沙地再治理。根據(jù)第六次全國(guó)荒漠化和沙化調(diào)查結(jié)果，我省荒漠化和沙化土地持續(xù)“雙縮減”。

資源監(jiān)管全面加強(qiáng)

生態(tài)富民成效顯著

　　2022年《陜西省天然林保護(hù)修復(fù)條例》正式施行，為天然林保護(hù)修復(fù)工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。我省印發(fā)了《陜西省封山禁牧實(shí)施方案(2021-2025年)》，首次發(fā)布《陜西封山禁牧公報(bào)》。開(kāi)展森林督查年活動(dòng)和百日攻堅(jiān)行動(dòng)，印發(fā)《重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案》《陜西省林業(yè)局約談辦法》，建立涉林案件查辦協(xié)作機(jī)制。制定實(shí)施《森林草原防火工作應(yīng)急預(yù)案》，全省森林草原火災(zāi)次數(shù)、過(guò)火面積、受害面積分別下降47%、71%、57%，連續(xù)三年創(chuàng)新低。實(shí)施松材線(xiàn)蟲(chóng)病五年攻堅(jiān)行動(dòng)和秦嶺青松搶救工程，拔除疫區(qū)4個(gè)、疫點(diǎn)23個(gè)，全省疫區(qū)數(shù)量、疫點(diǎn)數(shù)量、發(fā)生面積、病死松樹(shù)數(shù)量連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)“四下降”。林業(yè)有害生物成災(zāi)率2.7‰，遠(yuǎn)低于國(guó)家控制指標(biāo)。

　　此外，我省印發(fā)實(shí)施《陜西省林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《陜西省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展指南(2021-2030年)》。持續(xù)實(shí)施“五個(gè)一批”開(kāi)放工程，吸納2156名脫貧人口就業(yè)、人均增收9608元。落實(shí)到村到戶(hù)生態(tài)效益補(bǔ)償資金9億元。改造提升核桃、紅棗、花椒、板栗等特色經(jīng)濟(jì)林112萬(wàn)畝，人工繁育林麝9300只。林麝養(yǎng)殖、冬棗產(chǎn)量全國(guó)第一，花椒、核桃種植面積全國(guó)第二。新增國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園1個(gè)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3個(gè)、省級(jí)龍頭企業(yè)15個(gè)、省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地27個(gè)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地14個(gè)。全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1612億元。

支撐保障擴(kuò)能升級(jí)

林長(zhǎng)制見(jiàn)行見(jiàn)效

　　去年，我省發(fā)布《陜西省主要鄉(xiāng)土樹(shù)種名錄》，制定實(shí)施《陜西省恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件、樹(shù)木補(bǔ)種標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，為生態(tài)保護(hù)修復(fù)和森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升提供依據(jù)。落實(shí)森林保險(xiǎn)政策，全省公益林、商品林投保面積分別達(dá)到1.07億畝、940萬(wàn)畝，承保金額1.57億元。修訂生態(tài)空間治理十大創(chuàng)新行動(dòng)，制定實(shí)施《陜西省林業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃(2021-2025年)》，完成生態(tài)空間治理重點(diǎn)研究項(xiàng)目46個(gè)。“生態(tài)云”綜合服務(wù)平臺(tái)上線(xiàn)試運(yùn)行，造林綠化數(shù)字化、智慧化管理水平穩(wěn)步提升。建立陜西省林草地方標(biāo)準(zhǔn)體系，食用林產(chǎn)品及產(chǎn)地土壤監(jiān)測(cè)抽樣合格率超過(guò)98%。

　　2022年4月，陜西省第1號(hào)總林長(zhǎng)令發(fā)布。全年省市縣三級(jí)共召開(kāi)總林長(zhǎng)會(huì)議166次、發(fā)布總林長(zhǎng)令152次，五級(jí)林長(zhǎng)在責(zé)任區(qū)巡林護(hù)林113萬(wàn)余次。“基層林長(zhǎng)責(zé)任年”活動(dòng)順利展開(kāi)，責(zé)任細(xì)化落實(shí)到山頭地塊，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。首次開(kāi)展林長(zhǎng)制年度考核，客觀評(píng)價(jià)目標(biāo)任務(wù)完成情況，督促各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)，一些難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。銅川市、延安市推動(dòng)建立“林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，商洛市全面推行“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，取得積極成效。咸陽(yáng)市林長(zhǎng)制工作獲全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　2022年，全省國(guó)土綠化工作取得積極進(jìn)展，挺進(jìn)深綠邁出堅(jiān)實(shí)一步。2023年，全省國(guó)土綠化工作將堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，科學(xué)推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，做大做強(qiáng)森林“四庫(kù)”，為譜寫(xiě)美麗陜西建設(shè)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。(記者 龔偉芳)