□ 首席記者 李榮

　　近日，中辦、國辦印發(fā)《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》，對我國鄉(xiāng)村建設作出部署，并從農村人居環(huán)境、公共基礎設施建設、基本公共服務、精神文明建設等方面提出要求，進一步增強農民的獲得感、幸福感、安全感。

　　改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務之一。今年省兩會上，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設，省政協(xié)委員蔣彬鳳、劉宗平、王書正等分別從農村人居環(huán)境整治、公共文化建設、供水保障等方面建言獻策。

　　加大農村人居環(huán)境整治力度

　　實施鄉(xiāng)村振興，有效改善農村人居環(huán)境，提高群眾生活質量至關重要。2019年以來，我省累計投入中省財政資金100億元，發(fā)行政府債券247.56億元，用于全省農村人居環(huán)境整治。蔣彬鳳說，近年來，我省不斷加大農村人居環(huán)境整治力度，特別是農村改廁、生活垃圾治理、生活污水治理“三大革命”取得明顯成效，為加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施打下堅實基礎。

　　“十四五”期間，如何進一步增強我省廣大農村群眾的獲得感、幸福感?蔣彬鳳表示，要發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，大力倡導綠色生產生活觀念;充分發(fā)揮政策、文明鄉(xiāng)風、傳統(tǒng)美德等引導和宣教作用，激發(fā)農民和村集體經(jīng)濟組織全程參與人居環(huán)境整治的積極性和主動性，徹底改變“干部在干、村民在看”的現(xiàn)狀，牢固樹立全體村民參與人居環(huán)境整治的主人翁意識。

　　同時，要加快破解農村“三堆”“六亂”和農資廢棄包裝物回收利用等難題，實現(xiàn)農業(yè)生產生態(tài)、綠色、可持續(xù)、高質量發(fā)展;建立對環(huán)境整治工作的檢查、監(jiān)督和通報制度，建立獎懲機制，破解管理難問題。

　　莫讓文化廣場成了“空殼子”

　　現(xiàn)如今，在我省幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都有屬于自己的文化廣場，這些文化廣場極大地豐富了村民的精神文化生活。常年深入基層農村調研的劉宗平發(fā)現(xiàn)，我省農村文化廣場建設仍存在不均衡、質量參差不齊、活動開展少、形式單一等問題。

　　“基層管理力量薄弱也是一個影響因素。”劉宗平說，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員非專業(yè)出身，平常對村文化廣場的管理也僅限于打掃衛(wèi)生、維護檢修器材，組織文化活動能力欠缺，直接影響了文化廣場效能的發(fā)揮。

　　劉宗平建議，職能部門要因村制宜，制定可行規(guī)劃，利用村內空地、池塘、廢棄荒地等改造文化廣場，多方籌措資金，豐富與企業(yè)合作方式，鼓勵鎮(zhèn)村本地企業(yè)投資建設文化小廣場;利用與上級單位結對共建契機，健全硬件設施，配備文體器材，充分滿足群眾精神文化生活需要。

　　在農村文化廣場管理方面，劉宗平建議，要完善鎮(zhèn)村公共文化活動、健身設施管理、村級維修資金使用等規(guī)章制度，確保鎮(zhèn)村文化廣場健康運行;通過發(fā)展村集體經(jīng)濟等措施，解決管護資金缺口問題，確保“場地常維護、器材常檢修、活動常開展”，把文化廣場建成設施完備、制度完善、環(huán)境優(yōu)美的規(guī)范化村民活動中心。

　　全力確保群眾喝上放心水

　　農村飲水安全事關人民福祉，讓農民喝上安全水，也是全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容。近年來，我省積極推進農村飲水安全工程建設，全面改善農村飲水環(huán)境，提高農村供水保障水平。

　　王書正發(fā)現(xiàn)，農村飲水安全工程建設取得成績，但部分區(qū)縣仍存在政策措施落實不到位的情況，如機構人員未到位、縣級配套資金明顯不足、CMA檢測認證工作進展滯后、水費收繳欠賬較大等。此外，由于我省部分地區(qū)受地理條件、籌建資金、人口居住分散等因素影響，農村供水小而散，抵御風險能力弱。

　　如何不斷提升農村供水保障水平?王書正建議，要設立省級農村供水養(yǎng)護資金，專項用于農村供水保障工作，可根據(jù)各縣區(qū)工作成效實行以獎代補，縣級財政要按照每年不少于1000萬元的額度預算農村供水養(yǎng)護資金。要不斷健全農村供水長效運行管理體制機制，積極推進農村供水走“企業(yè)化運營、專業(yè)化管理、信息化監(jiān)管”的路子。

　　在提升應急保障水平方面，王書正建議，各級水利、氣象、水文等部門要加強協(xié)作研判，科學有效制定應急供水方案，必要時可采取啟動應急備用水源、應急調水等措施，提升應急供水保障水平，防止出現(xiàn)規(guī)模性飲水安全問題。