西安交警向路邊停放車(chē)輛發(fā)放《區(qū)域停車(chē)導(dǎo)圖》，讓市民對(duì)附近停車(chē)資源一目了然。

　　道路猶如城市的血脈，車(chē)輛有序停放，血脈才能通暢，城市才能充滿生機(jī)與活力。而隨著城市化進(jìn)程不斷加快，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量顯著增長(zhǎng)，“停車(chē)難、停車(chē)亂”已成為群眾出行的一大困擾，如何進(jìn)行創(chuàng)新管理也成為城市發(fā)展不得不面對(duì)的課題。近日，記者對(duì)此進(jìn)行了走訪調(diào)查。

　　A 重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)秩序整治 讓停車(chē)規(guī)范起來(lái)

　　礦山路西至東二環(huán)、東至十里鋪北路，以前全段違停比較嚴(yán)重，尤其到了晚上，路邊多排停車(chē)，給人們正常出行帶來(lái)了極大不便。這是許多市民對(duì)于西安市礦山路周邊停車(chē)情況的印象。礦山路區(qū)域小區(qū)、學(xué)校、商戶較多，居住人口密集，車(chē)輛數(shù)量大，但停車(chē)位不足，不少車(chē)輛違停在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上，不僅造成出行高峰時(shí)期道路擁堵，而且存在交通安全隱患。

　　6月14日下午，記者來(lái)到礦山路西段。與以往不同的是，這里機(jī)動(dòng)車(chē)道與非機(jī)動(dòng)車(chē)道間新增設(shè)了隔離護(hù)欄，杜絕占用非機(jī)動(dòng)車(chē)道亂停車(chē)。“目前礦山路4個(gè)路段累計(jì)增設(shè)隔離護(hù)欄852米，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)分隔，既保障非機(jī)動(dòng)車(chē)路權(quán)，又避免非機(jī)動(dòng)車(chē)道被違停車(chē)輛侵占，進(jìn)一步降低了安全及擁堵隱患。”西安市公安局交警支隊(duì)港浐大隊(duì)交警張濤介紹。

　　一次次催挪提醒、面對(duì)面違法告知、依法拖移“大喇叭游行”……針對(duì)浐灞生態(tài)區(qū)“停車(chē)亂”問(wèn)題，劃定“四橫”“四縱”治理重點(diǎn)區(qū)域，僅僅只是今年西安市開(kāi)展停車(chē)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的一個(gè)縮影。西安市以44條群眾反映強(qiáng)烈的交通問(wèn)題路段為重點(diǎn)，突出城市主干道、快車(chē)道和居民區(qū)、學(xué)校、城中村、市場(chǎng)等周邊的道路，大力整治區(qū)域內(nèi)“多排停車(chē)、跨雙黃線停車(chē)、快車(chē)道停車(chē)”等違法停車(chē)亂象，真正還路于民，為群眾創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境。

　　交通亂象治理是民心工程、良心工程，決不能“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”。解決“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題不能只靠交警部門(mén)一家，多部門(mén)聯(lián)合用看得見(jiàn)、行之有效的方式，不斷疏堵點(diǎn)、通斷點(diǎn)、治難點(diǎn)，才能真正解決群眾“急難愁盼”的交通出行問(wèn)題。

　　B 盤(pán)活共享停車(chē)資源 在緩解“難”中化解“亂”

　　哪里有停車(chē)位、哪里有停車(chē)場(chǎng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是什么……一份簡(jiǎn)潔明了的《區(qū)域停車(chē)導(dǎo)圖》，為市民出行停車(chē)提供“在哪停車(chē)”的幫助。

　　“我們?cè)诘V山路附近為群眾發(fā)放《區(qū)域停車(chē)導(dǎo)圖》，解決因信息不對(duì)稱(chēng)引發(fā)‘不知道停哪’的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，我們還利用地圖應(yīng)用系統(tǒng)制作出《西安交警便民停車(chē)寶》，以二維碼信息化形式，幫助駕駛?cè)搜杆偃娅@取周邊停車(chē)場(chǎng)位置、車(chē)位數(shù)、聯(lián)系方式等信息，并增加定位、導(dǎo)航、預(yù)約等功能，進(jìn)一步解決‘哪好停、怎么去、不空跑’問(wèn)題。”西安市公安局交警支隊(duì)港浐大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)鵬說(shuō)。

　　西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院日均門(mén)診量高達(dá)1.4萬(wàn)人次，但醫(yī)院周邊原本有限的停車(chē)位和大量“到達(dá)性”交通流形成了尖銳的停車(chē)矛盾。為解決這一痛點(diǎn)，近年來(lái)，西安市雁塔區(qū)交警、城管等多部門(mén)同醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，為臨近醫(yī)院的雁塔西路、朱雀大街、含光路等路段新增路內(nèi)停車(chē)位與錯(cuò)時(shí)共享停車(chē)位，并且利用價(jià)格杠桿，提高醫(yī)院車(chē)位周轉(zhuǎn)效率。同時(shí)，他們深挖內(nèi)部供給，鼓勵(lì)醫(yī)院工作人員利用共享單車(chē)、公交地鐵等綠色出行方式，為患者騰挪出更多車(chē)位。

　　限時(shí)車(chē)位、潮汐車(chē)位、共享車(chē)位……在西安，通過(guò)各方新增施劃“海綿泊位”，最大限度實(shí)現(xiàn)停車(chē)資源“擴(kuò)容”，用緩解“停車(chē)難”化解“停車(chē)亂”。自今年開(kāi)展違法停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，西安市目前共完成緩解“停車(chē)難”示范點(diǎn)75處，提供相關(guān)便民停車(chē)位2萬(wàn)余個(gè)。

　　有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：一線城市的車(chē)位使用率普遍在40%至50%之間，白天商務(wù)區(qū)一位難求，住宅區(qū)車(chē)位閑置率超過(guò)60%，晚上則相反，停車(chē)資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。只有整合路內(nèi)路外、商業(yè)住宅城市停車(chē)資源，優(yōu)化調(diào)整好停車(chē)資源的供給側(cè)結(jié)構(gòu)，打破信息孤島，發(fā)展共享停車(chē)，才能從根本上解決城市“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題。

　　C 實(shí)施人性化精準(zhǔn)服務(wù) 讓群眾養(yǎng)成文明停車(chē)習(xí)慣

　　“大家好，今天下午我們將在社區(qū)開(kāi)展違停專(zhuān)項(xiàng)整治，同時(shí)宣傳文明停車(chē)，請(qǐng)通知社區(qū)群眾配合我們的執(zhí)法工作。謝謝支持。”6月13日中午，西安市公安局交警支隊(duì)港浐大隊(duì)交警白璐在社區(qū)交警管家群里說(shuō)。

　　面對(duì)轄區(qū)較大、警力不足的情況，為最大限度提高管理工作效率，“交警管家——社區(qū)微警務(wù)”模式就此誕生了。

　　最近一段時(shí)間，在執(zhí)勤交警開(kāi)始對(duì)路面違停車(chē)輛進(jìn)行催挪，或準(zhǔn)備進(jìn)行違停拖移前，“交警管家”就會(huì)在業(yè)主微信群內(nèi)發(fā)布交警實(shí)時(shí)工作照片或視頻，提醒駕駛?cè)思皶r(shí)將違停車(chē)輛駛離。“我們的整治不是以處罰為目的，而是希望群眾都能規(guī)范停車(chē)。群內(nèi)提醒效果挺好，以前發(fā)催挪信息是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，現(xiàn)在是點(diǎn)對(duì)面，‘群發(fā)’不僅能提高催挪效率，還改變了群眾以往對(duì)執(zhí)法管理簡(jiǎn)單粗放的刻板印象。”嚴(yán)鵬說(shuō)。

　　執(zhí)法預(yù)警、宣傳引導(dǎo)、政策解讀、管理交流……“交警管家——社區(qū)微警務(wù)”模式搭建起一座交通管理“連心橋”，方便群眾即時(shí)反映問(wèn)題并作出響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了警民互動(dòng)、警民互通、共治共享。

　　在西安，一張張違停提醒挪車(chē)單和一條條違停催挪短信先于違停罰單的舉措背后，是交警、城管等部門(mén)落實(shí)“違法停車(chē)提醒催挪在先”的人性化管理理念，以消除違法停車(chē)狀態(tài)、確保道路暢通為目的，改變了以往簡(jiǎn)單粗放的治理方式。

　　“除了實(shí)施人性化精準(zhǔn)服務(wù)外，讓群眾養(yǎng)成文明停車(chē)習(xí)慣是促進(jìn)停車(chē)秩序規(guī)范的一把‘金鑰匙’。”西安市公安局交警支隊(duì)秩序處?kù)o態(tài)科科長(zhǎng)曹燕說(shuō)，只有大家把文明停車(chē)?yán)砟顑?nèi)化于心、外化于行，共同為停車(chē)秩序規(guī)范貢獻(xiàn)力量，才有益于破解“停車(chē)亂”問(wèn)題。

　　雖然停車(chē)資源是有限的，但停車(chē)管理辦法可以靈活多變，唯有創(chuàng)新管理，不斷出真招實(shí)招盤(pán)活各種資源，讓市民停車(chē)有位停、方便停、愿意停，才能讓停車(chē)秩序更加規(guī)范。而創(chuàng)新管理只是緩解問(wèn)題的一個(gè)手段，要解決這個(gè)系統(tǒng)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，還需社會(huì)多方共同參與、綜合治理，才能從根源上解決“停車(chē)難、停車(chē)亂”問(wèn)題。(記者 周恒宇文/圖)