7月起，陜西在全省范圍內實施涉企(含個體工商戶、農民專業(yè)合作社)經營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革，同時在中國(陜西)自由貿易試驗區(qū)進一步加大改革試點力度。近日，陜西省政府辦公廳印發(fā)《深化“證照分離”改革全覆蓋實施方案》(以下簡稱《方案》)，提出5項主要任務，力爭2022年底前建立簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準營規(guī)則，大幅提高市場主體辦事便利度和可預期性。

　　《方案》明確實行涉企經營許可事項清單管理。按照“證照分離”改革全覆蓋工作要求，建立清單管理制度，將中央層面設定和地方層面設定的涉企經營許可事項全部納入清單管理。清單之外，一律不得限制企業(yè)進入相關行業(yè)開展經營。同時，對直接取消審批的事項、審批改為備案的事項、實行告知承諾的事項、優(yōu)化審批服務的事項分別提出了具體改革措施。

　　在深化商事登記制度改革上，持續(xù)推進“先照后證”改革，推動將保留的登記注冊前置許可改為后置。在中國(陜西)自由貿易試驗區(qū)各片區(qū)試點商事主體登記確認制改革，最大程度尊重企業(yè)登記注冊自主權。

　　在推進信息歸集運用方面，加快建設全省統(tǒng)一、實時更新、權威可靠的企業(yè)電子證照庫，各地各有關部門要及時將企業(yè)登記注冊、經營許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息及電子證照歸集至全國一體化政務服務平臺、全國信用信息共享平臺(陜西)、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(陜西)，并加強電子證照運用，實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門互認互信，在政務服務、商業(yè)活動等場景普遍推廣企業(yè)電子亮照亮證。凡是通過電子證照可以獲取的信息，一律不再要求企業(yè)提供相應材料。