近日，省政府辦公廳印發(fā)《陜西省推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)實施方案》(以下簡稱《方案》)，明確通過國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)工作，構(gòu)建國有資本投資、運(yùn)營主體，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，實現(xiàn)國有資產(chǎn)管理體制向管資本為主的轉(zhuǎn)變。

　　《方案》明確了國有資本投資公司、運(yùn)營公司的功能定位和職責(zé)任務(wù)。國有資本投資公司主要以服務(wù)國家和我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大決策部署、優(yōu)化國有資本布局、提升產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo)，以戰(zhàn)略性核心業(yè)務(wù)控股為主。國有資本運(yùn)營公司主要以提升國有資本運(yùn)營效率、提高國有資本回報為目標(biāo)，以財務(wù)性持股為主，投資可不受主業(yè)限制。在公司組建上，國有資本投資、運(yùn)營公司可以采取在原有企業(yè)基礎(chǔ)上改組和通過資源整合新設(shè)兩種方式設(shè)立。

　　根據(jù)《方案》，我省將按照分類授權(quán)的原則開展國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)。明確提出國有資本投資、運(yùn)營公司由國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或部門行使股東會職權(quán)，可以授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司董事會行使股東會部分職權(quán)。公司按照中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，設(shè)立黨組織、董事會、經(jīng)理層，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，建立健全權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，逐步推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，完善市場化經(jīng)營機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員按照干部管理權(quán)限進(jìn)行管理。記者 文晨