資料圖：西安曲江新區(qū)的建筑。張一辰 攝

　　西安近日發(fā)布樓市新政，限購(gòu)區(qū)域內(nèi)，暫停向企事業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售住房。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家分析稱(chēng)，此乃全國(guó)首例，這一政策或?qū)⒈欢鄠€(gè)城市借鑒。

　　加碼限購(gòu)——

　　暫停企事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)住房

　　6月24日，西安市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品住房交易秩序有關(guān)問(wèn)題的通知》。

　　《通知》中很核心的內(nèi)容是，在住房限購(gòu)區(qū)域范圍內(nèi)，暫停向企事業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)銷(xiāo)售住房(含商品住房和二手住房)。

　　關(guān)于暫停企事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)住房的原因，西安市房管局負(fù)責(zé)人表示，這是為了“防止以企業(yè)名義投機(jī)炒房”。

　　西安交通大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)楊東朗告訴中新網(wǎng)記者，單位購(gòu)買(mǎi)住宅不符合房改政策，在房源緊張和抑制炒房的情況下，優(yōu)先保障居民購(gòu)買(mǎi)住房符合民生優(yōu)先政策。

　　“西安暫停企事業(yè)單位買(mǎi)住房是全國(guó)首例，對(duì)于供需結(jié)構(gòu)緊張的城市來(lái)說(shuō)，這一政策對(duì)緩解市場(chǎng)供需緊張有明顯影響。”中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)，西安的這一政策有可能被多個(gè)城市借鑒。

　　易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也指出，西安成為全國(guó)首個(gè)明確對(duì)公司購(gòu)房進(jìn)行管控的城市，這相當(dāng)于限購(gòu)政策有所升級(jí)，預(yù)計(jì)很多城市會(huì)在公司購(gòu)房方面收緊政策，這一點(diǎn)值得市場(chǎng)關(guān)注。

　　資料圖：西安某小區(qū)，業(yè)主在樓下納涼。張梟 攝

　　規(guī)范搖號(hào)——

　　建立統(tǒng)一購(gòu)房登記平臺(tái)

　　作為最受關(guān)注的“搖號(hào)購(gòu)房”城市之一，為規(guī)范公證搖號(hào)行為，西安在新政中要求，嚴(yán)禁各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員利用職務(wù)之便，干擾公證搖號(hào)售房銷(xiāo)售活動(dòng)，違反的，將予以嚴(yán)肅查處。

　　根據(jù)新政要求，由房管部門(mén)建立統(tǒng)一購(gòu)房登記平臺(tái)，杜絕房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)設(shè)置全款優(yōu)先等限制性條件拒絕群眾意向登記。

　　《通知》還明確，搖號(hào)售房公證機(jī)構(gòu)由公證主管部門(mén)指定，搖號(hào)軟件和搖號(hào)工具由公證機(jī)構(gòu)采購(gòu)，公證機(jī)構(gòu)對(duì)搖號(hào)、選房實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。

　　為防止炒房倒號(hào)，《通知》要求購(gòu)房家庭一次只能參與一個(gè)商品住房項(xiàng)目的意向登記;意向登記購(gòu)房人、搖號(hào)選房人、合同簽訂人必須保持一致，放棄選房、放棄簽約的所空房源依序遞補(bǔ)。

　　“這主要是為了促進(jìn)搖號(hào)的公平和高效，對(duì)各類(lèi)違規(guī)搖號(hào)的做法進(jìn)行打擊。”嚴(yán)躍進(jìn)說(shuō)。

　　張大偉認(rèn)為，除了搖號(hào)，市場(chǎng)還需要有更多的房地產(chǎn)調(diào)控政策，特別是應(yīng)繼續(xù)加碼“增加供應(yīng)”等政策。

　　資料圖：購(gòu)房人在樓盤(pán)看沙盤(pán)并咨詢(xún)售樓工作人員。中新社發(fā) 湯彥俊 攝

　　滿(mǎn)足剛需——

　　提供不低于搖號(hào)房源50%的比例優(yōu)先滿(mǎn)足剛需

　　新政還明確支持剛需家庭購(gòu)房。

　　根據(jù)新政要求，在購(gòu)房登記時(shí)，登記人按剛需家庭、普通家庭進(jìn)行分類(lèi)登記，公證機(jī)構(gòu)、開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照剛需家庭、普通家庭為先后次序進(jìn)行搖號(hào)，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)提供不低于全部搖號(hào)銷(xiāo)售房源50%的比例優(yōu)先滿(mǎn)足剛需家庭。

　　什么是剛需家庭呢?《通知》提出了幾點(diǎn)條件，要求居民家庭包括夫妻雙方及其未成年子女、離異(喪偶)父(母)及其未成年子女，不含未婚、離異不滿(mǎn)3年的單身;登記購(gòu)房人及其家庭成員在本市范圍內(nèi)名下均無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房且自2017年1月1日起無(wú)住房轉(zhuǎn)讓記錄。

　　張大偉認(rèn)為，未來(lái)，向剛需傾斜將是搖號(hào)的主流政策。剛需、無(wú)房戶(hù)將優(yōu)先選擇房源。 (記者 邱宇)