作為改善營商環(huán)境的重要舉措之一，今年西安海關(guān)針對我省加工貿(mào)易型企業(yè)推出以企業(yè)為單元的加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革，給企業(yè)帶來諸多便利，取得了良好效果。

　　以企業(yè)為單元的加工貿(mào)易監(jiān)管模式，是指海關(guān)實(shí)施的以企業(yè)為單元，以賬冊為主線，以保稅物料的實(shí)際耗用為基礎(chǔ)，周轉(zhuǎn)量控制、定期核銷的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。這種模式與傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管模式的最大區(qū)別是監(jiān)管單位不同。

　　以往海關(guān)是以企業(yè)對外簽訂的加工合同為單元對保稅物料進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)為配合海關(guān)監(jiān)管，需將連續(xù)的生產(chǎn)經(jīng)營行為分割成若干個合同來申報，這就容易產(chǎn)生申報與生產(chǎn)脫節(jié)、紙面與實(shí)際脫節(jié)的問題，以致企業(yè)程序性違規(guī)時有發(fā)生。改革后每個加工貿(mào)易企業(yè)只設(shè)立一本電子賬冊，企業(yè)只需對一本電子賬冊履行備案、變更、核銷等手續(xù)。這改變了以往需對多本甚至幾十本手冊同時履行上述手續(xù)的情況，大大降低了企業(yè)管理成本。華天科技(西安)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司以前手冊最多時有近20本，每一本都需要兩三天時間去審核。現(xiàn)在一年只用審核一次，大大提升了企業(yè)的管理效率。

　　目前，西安海關(guān)已對關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)量較大的12家加工貿(mào)易企業(yè)實(shí)施了此項(xiàng)改革。這12家企業(yè)的手冊覆蓋率占關(guān)區(qū)手冊總數(shù)的40%，貨物覆蓋率占關(guān)區(qū)區(qū)外加工貿(mào)易進(jìn)出口總值的80%。今后，西安海關(guān)將在全省推廣以企業(yè)為單元的加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革，將更多一般信用以上、內(nèi)部管理完善的企業(yè)納入改革，以充分釋放改革紅利。(記者 崔春華)